3关于改善某县农村消防安全现状的调研报告.docx

关于改善某县农村消防安全现状的调研报告****市**县位于**自治区西部幅员面积2492平方公里辖7个镇117个行政村全县总人口27.2万。**县属于温带大陆性季风气候季节变化明显四季分明昼夜温差较大年平均气温7.0℃最高气温在7月为39.1℃最低气温在1月为-34.5℃；年平均日照3192.5小时无霜期135天左右初霜期在9月27日终霜在5月14日；年降水量169毫米降水多集中在7、8月份占年降水量的60%左右；主导风向为东北风年平均风速2.3米/秒最大风速21.7米/秒。近年来随着农村产业结构调整和城镇化进程加快乡镇企业和民营经济发展步伐加大农村火灾一直居高不下去年发生的212起火灾中农村火灾就达178起占火灾发生起数的84%。今年截止目前发生的火灾起数中农村火灾比例有所下降但仍达到73%以上。农村火灾高发、损失严重等严峻形势对生活水平本来就低的农民来说无疑是雪上加霜对脆弱的农村经济来说更是沉重的打击。分析造成**市**县农村火灾高发、损失严重的种种因素除了是受到自然环境的影响外更多是由社会原因所造成的。农村消防设施建设滞后农村消防工作基础条件差投入不足缺乏消防安全保障。尽管近年来**县农村消防设施有了一定的改善但总的来看农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐。全县农村地域广人口居住分散道路、通信等基础设施建设水平、消防安全人防、物防、技防水平较低消防栓设置未到位、相当一部分村社没有达到“一村一栓一泵一车一牌”缺少必要的消火栓、消防水泵、消防车等消防设备加上村镇离县城路途遥远公安消防部队远水救不了近火致使许多火灾得不到及时有效的扑救使小火酿成大灾造成火烧连营的恶果。农村消防工作还没有完全纳入经济发展总体规划农村消防工作责任制流于形式。目前全县各镇尚未制定消防规划的占86%。村镇规划达不到建筑设计防火规范要求村镇建设先天不足。随着新农村建设的不断深入农村经过多次旧城改造全县各镇有了翻天覆地的变化但由于各个镇仍然是在发展中农村依然存在大量的土木结构房屋并且联片建造耐火等级低没有合理的防火间距大多采用易燃可燃材料建造电线乱拉乱接、老化、破损加之大量的柴草放置在房前屋后或者路边常常会因电气线路故障、生活用火不慎、儿童玩火、燃放鞭炮等原因引起火灾极易造成“火烧连营”的局面。在有关部门和领导的重视下城镇消防工作取得了长足发展但是农村消防工作尤其是边远和经济相对落后镇的消防工作几乎被人忽略。部分村镇虽然与县领导签了责任状但由于多种原因安全责任没能逐级落实年终不能按责任状给予兑现使责任状流于形式措施不落实责任不到位。并且相当一部分农村干部对消防安全认识不够在日常工作中没有把消防摆上重要位置农村消防宣传教育组织几乎处于瘫痪状态既缺乏行之有效的宣传制度作保障又无专职防火宣传人员。广大农村缺乏消防安全整体规划消防安全责任制不落实制度不健全的现状亟待改善。农民生活习俗造成农村火灾隐患多。农民使用燃料储量大、种类多火灾危险性大。新农村建设以来旧城改造在一定程度上改变了农村消防工作的薄弱现状但受传统观念和经济影响居民使用的燃料大多还是煤、柴草、液化气等这些燃料一旦用火不慎再加上平时堆放不当大多农村家庭还在房前屋后堆满生活用的干燥柴草和喂养牛羊等牲畜的饲料有的柴草与住房相邻牛栏、羊圈也与住宿的房屋毗邻干燥的稻草随处堆放大大加大了火灾荷载、占用了防火间距火灾隐患大增；同时大量木制家具、现代家用电器的使用加上家庭装修又增加了可燃材料一旦起火极易蔓延大大加快了火灾燃烧速度。电线和电器方面存在的问题也十分普遍。由于年代久远电线已陈旧老化电线绝缘破损严重；农民安全用电常识的缺乏电线私接乱拉、接头松动等现象严重；农村生活水平的提高用电设备增多造成电线过负荷现象严重；受经济条件的限制影响不合格电器设备大量使用这些都是造成电气火灾的重要原因。例如：全县很多农村家庭还习惯于烧柴火来解决“吃”和“取暖”的问题灶间柴草等易燃物到处都是餐毕也没有及时清理余火带火星的碳灰随处洒落、随处乱倒；有液化灶的家庭只知使用对液化气的防火安全常识根本不知道大多家庭将气灶、气瓶置放于柴火灶间；还有的在房屋附近焚烧垃圾这些人为活动都有可能引发火灾事故。农村消防宣传教育滞后于社会发展。村民的消防法制观念和消防安全意识淡薄基本的防火常识和火场逃生自救方法等消防安全知识严重缺乏因采用春季烧荒、烧粪、倒炉灰、吸烟等不慎引发火灾事故的案例比比皆是。仅2008年全县这些火灾就占全年火灾的73.8%以上。虽然通过消防部门开展的消防宣传“六进”活动让部分村民的消防安全意识和安全知识得到了加强。但仍有许多村民的消防法制观念和消防安全意识还很淡薄基本