2022基层团组织建设调研与思考所在基层团组织.doc

基层团组织建设调研与思考|所在基层团组织基层团组织建设调研与思考为了全面而准确地掌握全县基层团组织建设情况增强团干部队伍建设和基层团组织建设的针对性进一步加强全县基层团组织队伍建设2011年4月至5月通过问卷调查、座谈会、查阅档案资料等形式对全县乡镇、企事业单位、学校中的14个重点单位团组织建设情况进行了比较全面的调研分析形成如下调研报告：我先后到5个乡镇、2家企业、5所学校和部分村委会就当前农村基层团组织建设状况进行了调研分别与分管乡镇和村团组织的部分同志进行了座谈并实地查看了部分村级团组织走访了部分农村团员青年对农村基层团组织的建设和作用发挥进行了初步了解。一、基本情况全县共有（14—18岁）青年4.2万人其中共青团员6158名其中学生团员4793名农村团员867名企事业单位813名。基层团委30个其中乡镇团委11个中学团委15个企事业单位团委4个；团支部398个。专职团干部32名。11个乡镇团委干部平均年龄25岁全部为大专以上学历；全县171个村团总支配备团干部171名配备率100%村团总支书记平均年龄28岁高中以上文化程度52名占40.3%村级团总支书记兼职率100%。二、主要经验及做法（一）党政加强对团的工作的领导和指导。各级党组织结合加强基层党建工作将农村基层团组织建设列入乡村基层组织建设总体规划有针对性地解决乡村团组织中存在的突出问题努力提高乡村团组织的凝聚力、战斗力。为调动乡村团干部工作积极性有的乡镇制定了团干部任期目标并将团的工作纳入党建目标责任制进行考核；有的乡镇选择经济条件好、党建工作成熟的村进行试点采取党建带团建、先进带后进的方式为其选配了年富力强的团总支部书记制定和完善了各项团内规章制度并以点带面推动其它村团的建设。（二）乡镇团的建设有所改观。各乡镇把建好班子、选好书记作为工作的重点对那些素质低、能力弱、威信差的团干部坚决进行调整调查的11个乡镇中团委书记年龄最大的26岁最小的23岁全部为大专以上学历其中大专以上学历5人党员6人。乡镇团干部较可喜的变化是思想观念和工作方式发生很大转变。大多数乡镇团干部思想观念跳出安于现状、不思进取的“等、靠、要”状态。（三）村级团组织活动基本正常能发挥一定作用。被调查的村团支部基本能坚持团章制度定期向广大团员宣传、贯彻党的有关农村工作的路线、方针、政策开展乒乓球、篮球、文艺演出等文体活动。村团支部班子大都主动团结在村党支部周围自觉维护党组织权威认真贯彻落实党组织决议。许多村团组织积极主动带领青年致富奔小康团干部带头致富渐成气候。三、主要问题及原因从总体上来说目前农村基层团组织现状与共青团参与农业农村发展的要求还存在着较大的差距。主要表现在团的基层组织网络不健全“软瘫散”的现象在一些地方还较为突出；团的组织设置、团员的管理方式、团的活动形式等尚不能完全适应农村经济社会发展和转型的要求还没有从根本上摆脱传统的组织管理方式束缚个别地方甚至还没有完成从管理到服务的转变；基层团组织的服务方式、服务功能落后在服务大局和服务青年方面无所是从；一些地方的团干部年龄偏大、素质偏低工作的主动性和积极性不高；团员队伍的个体素质还不适应当前农村发展形势和要求个人的发展愿望与当前的发展形势不一致等。（一）农村基层党组织对基层团组织重视程度减弱随着环境和形势的变化基层党组织对团的建设重视程度不高精力投入不足关心力度不够管理措施不强个别地方甚至放松了对团组织的建设和管理使许多基层党组织也本着“能维持、能交代、不指望、无任务”的态度来对待基层团的工作不给团干部交任务不对团员青年进行教育。特别是乡镇党委在对待和评价团干部工作上只重党政统一部署忽视团的自身工作一些地方单纯以完成乡镇党政安排工作好坏来看待团委书记不看团的工作效果。有的认为只要把党政部署的工作做好了把经济工作搞上去了团建工作自然就会跟上来；还有的认为经济工作压力大没有精力抓团建。由于放松了团的建设有的乡镇团委自身建设薄弱的问题得不到应有的重视一些亟待解决的问题得不到及时解决。（二）团干部队伍建设存在的问题及不足经过调查分析我们发现团干部队伍建设主要存在以下问题和不足。（一）党政领导思想观念不够解放重视不够在问卷中有68％的被问者认为目前影响团干部培养选拔的主要原因是思想不够解放使用不够大胆存在着求全责备使用上不放心的思想具体表现在：1、认识片面选配不力。不少基层单位领导认为加强团干部队伍建设就是选拔几个年轻人装点门面团的工作有人负责就行了把配备当作唯一目的。因而配备团干部不慎重想调就调想换就换任免的随意性很大选配的人员要么是综合素质差工作能力差要么是选配资历老的中层干部兼任导致其对团的工作热情不高。