2022在市级机关思想作风建设大会上的致辞.doc

在市级机关思想作风建设大会上的讲话这次机关思想作风建设大会是一次分析形势、统一思想的大会也是一次查找不足、整顿作风的大会更是一次明确方向、塑树形象的大会。前一阶段市里专门组织十七个调查组分赴全市各镇和部门深入调查研究广泛听取意见把握了大量第一手资料为开好这次会议做了充分的预备。下面根据我市实际、结合调查情况我讲两个问题。第一个问题对照“两个务必”要求正视现状清醒熟悉党政机关的作风历来是党的建设的重大问题。好的作风培养无穷的创造力好的作风形成巨大的凝聚力好的作风产生无坚不摧的战斗力。胡锦涛总书记十分重视作风建设在西柏坡学习考察时号召全党同志非凡是领导干部要牢记毛泽东同志倡导的“务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”为不断开创中国特色社会主义事业新局面努力奋斗。我们要认真对照“两个务必”的要求冷静分析机关工作现状深刻剖析存在问题克服自满懈怠情绪努力实现机关作风更大更快的转变为优化投资环境、提升城市形象作好表率、作出贡献。当前辩证地看待机关作风建设现状主要有以下六个特点：一、发展意识不断强化但因循守旧、按部就班现象仍有发生。在市委、市政府的领导下全市广大机关干部着眼发展大局紧贴经济中心发挥职能作用促进了全市经济社会的快速发展。去年我市国内生产总值365亿元人均5100美元；财政收入43亿元位居全省第二；年末金融机构本外币存款余额335亿元其中居民储蓄存款余额180亿元人均超2万元。在中国社会经济综合发展指数100强县（市）中名列第3位。这些成绩的取得全市人民作出了很大努力市级机关也功不可没。可以说市级机关的服务赢得了群众的好评。这次通过对121个机关部门进行填表评议满足率在80以上的有30个占25；满足率在65以上的有22个占18；其余的有69个占57。这些评议结果一定程度上反映了民意值得引起大家重视。会议以后机关行政效能监察中心要将有关情况书面下发到机关部门并督促抓好整改。从调查反映的情况看当前机关队伍的思想观念和工作方式方面主要存在三个突出问题：一是墨守成规拖拉疲沓。一些部门办事拖拉手续繁琐节奏不快效率不高。有的办理ic卡需要2个月办理签证跑了9次才办成办理用地许可证需要3个月。假如碰到手续不规范或不完全符合规定要么一口回绝说不行要么让基层疲于奔命往返跑群众对此非常反感。为了规范建筑工程治理我们专门成立了工程建设招投标中心但实际运作并不如意死扣条文、照搬照套的现象比较突出办事效率没有因此得到提高。从工程发标到开标要20天时间评标预决算的依据与实际差距很大评标专家名单的抽取也未公开操作企业的反响很大。应该说国家的政策要认真执行但也要结合地方实际灵活实施。国家规定的20天时间是对全国而言的并且主要针对大项目、复杂项目而我市大多为中小项目况且绝大多数中小投资者都是个人行为；预决算的定额标准虽然也是国家制定的但都是好几年以前定的已经不能完全适应发展的需要。假如我们还是坚持以老办法去处理新问题用共性标准去处理个性案例看似依法办事实是不办实事；看似坚持原则实是因循守旧；看似服务发展实是丧失机遇；看似对上负责实是推卸责任。为了方便基层我们成立了行政审批中心但审批事项清理、部门授权、窗口与部门的衔接都没有完全到位有些项目审批环节过多、时间过长等问题仍没有完全解决；为了规范集中采购行为我们专门成立了政府采购中心但在具体操作中手续繁、时间长、售后服务差等问题还有发生。二是安于现状无所作为。在全市经济社会快速发展的情况下少数部门取得了良好的经营业绩但也由此滋生了自满情绪。一些同志满足于吃老本、守摊子争先创优的进取意识有所退化。个别单位的干部有船到码头车到站的思想政治抱负淡化热情干劲降低工作求稳怕险只求过得去不求过得硬。少数部门在问题和困难面前缺乏锐气和韧性对系统内的历史遗留问题拖延观望、消极等待非凡是对一些大的经济纠纷、债务包袱一筹莫展束手无策反被困难牵着走。这些现象的存在归根到底与干部队伍的精神状态有关。市场竞争不进则退你一味守摊子工作就会停滞不前事业就会倒退；你只求“过得去”人民的利益跟着受损害群众就会跟你“过不去”组织就会跟你“过不去”。三是目光短浅缺乏远见。有些部门政策多变让基层无所适从。如我市的城建规划相对滞后有的还一变再变导致有些工程重复投资、反复拆迁造成了很大浪费。还有个别部门事前要求不明确事后再定标准查处许多企业原有设施只能拆除重建增加了负担企业叫苦不迭政府形象受损。这说明我们的一些单位对全市发展态势把握还不准对新情况、新问题还缺乏超前思维就事论事多战略思考较少跟不上基层的创新意识和快速的发展步伐。按部就班多系统思考较少。这样的状态怎么能指导好基层群众怎么能服务好经济大局。二、职能服务不断强化但本位主义、