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中国秸秆发电行业发展前景分析预测

一、秸秆发电行业发展现状分析

秸秆作为农作物收获后的剩余部分，本身拥有着多种重复利用途径，

进行晒干等简单加工，可用作柴火，编织座垫、床垫、扫帚等家用品，

铺垫牲圈、喂养牲畜，堆沤肥还田，甚至用于制作简易房屋的屋顶等。

随着秸秆由过去仅用作农村生活能源和牲畜饲料拓展到肥料、饲料、

食用菌基料、工业原料和燃料等用途，由过去传统农业领域发展到现

代工业、能源领域，秸秆的综合效益快速提升，并在庞大的秸秆产量

下实现行业市场规模的持续增长。

2017年，秸秆垃圾处理行业收益规模达到1884.0亿元，同比增长

0.8%，行业收益率达到56.8%；2018年行业收益规模有望继续增长至

1890.9亿元。
2017年，我国秸秆垃圾处理行业市场规模已达到3317亿元，相比

2011年的3205亿元增长了3.5%；预计2018年，秸秆垃圾处理行业

市场规模在3329亿元左右。

随着我国秸秆垃圾处理的利用率的不断提升及技术水平的不断进步，

未来秸秆垃圾处理行业的市场规模有望继续保持缓慢上升态势。

作为生物质的重要组成部分，秸秆资源化利用的形式多种多样，如：

直接还田、肥料化、生物反应堆放以及饲料化等。但综合来看，秸秆

发电是最有效的利用方式，囊括环境效益、经济效益和社会效益优势。

随着我国经济发展，电气化发展迅速，居民消费工业品供给数量大

幅提高，农村对秸秆的需求减少，秸秆焚烧“烽烟”四起，虽然国家打

击焚烧秸秆行为，但依旧不能完全杜绝。秸秆发电将农作物秸秆做为

主要燃料进行电力生产，既减少环境污染又为经济发展提供电力支持，

形成了对秸秆的清洁有效利用，但秸秆发电受限于项目成本，发展依

然面临重重困难。秸秆作为一种清洁可再生能源，是最具有开发潜力

的新能源之一，秸秆发电具有良好的经济、生态和社会效益。秸秆发

电可分为气化发电和燃烧发电，其中气化发电工艺过程较为复杂，秸

秆燃烧发电成为可行的规模化应用途径。
秸秆发电在欧洲已形成了产业,而在中国则还是新兴事物,目前尚属

项目设计或建设的试验期,还没有一家企业正式生产运行.但其兴建的

势头之猛、范围之大、布点之多,观其发展趋势令人振奋.但是,如何使

该项目实现经济性建设和低成本运转,才是该项新兴产业能否取得成

功并获得持续性发展的关键。

秸秆发电行业的发展与我国秸秆产量有着直接关系，2012-2017年我

国农作物秸秆产量整体呈增长态势。2018年我国秸秆产量接近11.35

亿吨。总体来看，我国秸秆产量巨大，这为秸秆发电提供了充足的原

材料市场，也为秸秆发电提供了广阔的发展空间。

二、秸秆发电产业前景可期

目前，我国秸秆发电设备研发依然处在起步阶段，由于秸秆燃料比

重小、体积大，堆放过程中需要占用大量土地，由此带来了较高的土

地购置成本。在设备成本和土地成本的双重压力下，我国目前秸秆发

电项目成本约为同等情况下火电项目的两倍。

随着国家扶持现代农业的力度加大，农作物种植面积不断增加，秸

秆的数量也在急剧上升。为减少秸秆焚烧带来的环境污染，我国加大
整治力度，颁布“禁烧令”、提升农作物秸秆补贴力度、鼓励秸秆发

电……

在农作物秸秆综合利用项目中，国家主要从3方面展开：其一，通

过政策鼓励扶持，引导农民自主自觉开展秸秆综合利用，不焚烧秸秆。

其二，开展秸秆综合利用，主要包括秸秆还田、支持发展秸秆基料化

产业、支持秸秆能源化利用等。其三，建设秸秆收储站点，提高综合

利用率。

事实上，作为生物质的重要组成部分，秸秆是当今世界上仅次于煤

炭、石油和天然气的第四大能源，其利用潜力巨大。目前，行业中比

较普遍的秸秆利用方式有肥料化、饲料化、基料化、物料化和能源化

5种主要途径。相对而言，将秸秆用于清洁化、规模化的发电、沼气

等能源化利用方式，技术含量高，适用范围广、附加值大，能大幅度

提高秸秆利用率。

虽然秸秆利用形式多种多样，但将废弃的秸秆用作燃料来发电，使

其清洁化利用，既可以让秸秆有效利用起来，又增加农场职工收益，

一举多得，是最有效的利用方式。
研究表明，每两吨秸秆的热值相当于1吨煤，而且平均含硫量只有

煤炭的三分之一。为此，国家发展改革委、农业部、国家能源局联合

印发《关于开展秸秆气化清洁能源利用工程建设的指导意见》。

意见提出，到2020年，建成若干秸秆气化清洁能源利用实施县，实

施区域内秸秆综合利用率达到85%以上，有效替代农村散煤，为农户

以及乡镇学校、医院等公共设施供应炊事取暖清洁燃气。

目前我国农作物秸秆综合利用率接近82%，其中肥料化利用占比

47.2%，饲料化占比17.99%，而进行秸秆发电的能