3关于成立公司法务部的可行性研究报告.docx

关于成立公司法务部的可行性研究报告宗旨为了xx集团的发展与建设与市场经济相适应在未来的若干年更加强大。一、公司概况xx集团是1983年7月基建工程兵集体转业、由XX省政府出资组建的国有独资大型企业1997年被国务院确定为120家大型企业集团试点单位之一1999年被《美国建设杂志》评为国际225家大承包商之一2002年居全国企业500强第70位。集团母公司现有169家法人企业其中有分公司、控股和参股子公司66家总资产120亿元净资产22亿元有员工28000人（每年使用外埠民工近8万人）。现有专业技术管理人员13000人其中中国工程院院士1人高级职称1100人；集团母公司还是为国家科学技术部批准的技术中心和国家人事部批准的博士后工作站之一多年来集团实施“一业为主多种经营立足北京积极开拓国内外市场”的经营战略。在国内20多个省市承担有工程规划、设计、施工任务。在新加坡等10多个国家承建了工程项目。到2010年xx集团将努力建设成为以工程总承包为主、房地产开发及物业经营管理、高新技术产业并举的产业多元化、经营规模化、管理现代化和跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营的国内领先、国际知名的大型综合性企业集团。基于以上对公司概况的了解可以认为xx集团现已进入大踏步发展时期随着市场经济的发展和要求必须要有更高素质和规模的、能有效为我集团长远发展保驾护航的专门法律工作机构才能适应这种发展要求法律服务机构的设立已时不我待。二、目前集团公司面临的市场法律环境现在xx集团总公司、下属公司、院、所工作的法律专业人才约二十五名具有律师资格的约10名都迫切希望有一个发挥自己专业才能能为企业作出较大贡献的场所与社会上的律师承担我集团法律顾问的效果进行比较实践证明无疑是他们对自己的企业更尽心尽力负责任对本企业更加了解情况特别事对建筑业的行业规章制度更加熟悉加上他们更年轻、受到的法律专业教育更系统、新进、全面我们城建拥有这样一批潜质不错的后起之秀应当好好利用和尽快提拔使用他们。据统计：全国各地在企业从事法律事务工作的约有9万人其中已有23000多人通过企业法律顾问执业资格。为使企业经营决策更加科学化、规范化、法律化全国许多大企业已建立了重大经营决策前的法律咨询制度。例如：中石油、上海大众、大港石油等一大批企业实施了企业重大决策法律部门“一票否决权”制度。许多企业的法律工作者参与了企业改制重组和内部各项改革通过提供法律服务为建立现代企业制度规范企业的组织和行为做了大量工作。有的法律工作者已将业务沿伸到对外法律文件的审核、把关环节还直接参与了一些关键性法律文件的谈判与起草、办理工商注册登记、变更等法律事务他们运用法律手段在商标、专利、商业秘密等领域对本企业的权益进行保护。为保障本企业依法规范运作起到非常重要的作用。三、集团公司的对策与设想具体设想：（一）设立集团公司法务部。集团公司设立法务部符合国家经贸委《企业法律顾问管理办法》的规定同时符合司法部设立公司律师的大方向更符合集团公司这几年法律业务量巨增、新型法律事务不断出现的客观需求。我集团公司的生产经营活动特别是重大的决策类活动如离开法律专业人员的辅助可能会发生风险甚至很大。总结集团公司近十年来在企业的重大投资、兼并、改制、联营、资产转让、公司重组、企业分立、对外担保、专利申请以及重大谈判等方面的得与失可以认为：有自己的法律工作机构和专业的企业法律工作者参与上述各种活动可以很有效地规避法律风险和与法律有关的经营风险。实践已不止一次证明：企业的法律工作者是企业发展的助推器他们能在自己的专业领域最大限度地维护集团公司的应有权益。为了公司决策的迅捷直接起到为公司领导当参谋和“法律产品质量检验师”的作用应减少中间请示环节减少各部门摩擦让稳健、正确的好建议不被中间抽干、蒸发而直达高层法务部应直属公司总经理主管。集团公司成立法务部后要向下属单位推广这种体制安排并在时机成熟时成立集团法律事务中心或法律顾问协会。把所有在集团公司工作的法律人才凝聚在集团公司的这种组织之内做到野无遗贤体现他们的人生价值创造一个和谐的、聚合人心的活动场所发挥他们的专业特长用企业文化的精神力量留住他们防止法律人才继续出走。（二）把内部仲裁机构放到法务部。内裁委现在每月只处理完结1.65个案件完全起不到快速、有效、权威、高质地调解内部纠纷的作用。内部仲裁机构应并入法务部。由于内裁事务性工作的长期、常设性质可以在法务部专增一人编制其他工作如仲裁开庭审理等事务均由兼职人员去完成。为了高质量、快速地审理好内裁案件法务部拟编制的5名有律师资格的人员在每次开庭审理内裁案件时均应当成为合议庭组成人员最后把案件裁判文书关的