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中国的淡水资源的现状与保护措施在影响社会经济发展和人民生活的各种要素中淡水资源占有极为特殊的地位。今天的人类可以没有石油可以没有电力也可以没有煤炭但绝对不能没有淡水。因为人类没有石油电力煤炭这些东西照样可以生存至多回到刀耕火种的年代;但这个世界上如果没有了水我们人类连同这个世界就会一同消亡。所以淡水资源不仅制约着社会经济的发展而且制约着人类的生存和生存质量它的作用是任何其他资源无法替代的。所以淡水资源保护是一个国家为了满足淡水资源可持续利用的需要维护淡水资源的正常使用功能和生态功能采取经济、法律、行政科学的手段合理地安排淡水资源的开发利用并影响淡水资源的经济、生态属性的各种行为进行干预的活动。水污染、水源枯竭水流阻塞和水土流失以满足社会实现经济可持续发展对淡水资源的需求。在水量方面应全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益发展淡水资源的多种功能。注意避免水源枯竭、过量开采。同时也要顾及环境保护要求和生态改善的需要。在水质方面应防治水污染维持水质良好状态要养活和消除有害物质进入水环境加强水污染的防治和监督。一、中国的淡水资源的现状1、我国淡水资源总量较多但按人口、耕地平均占有水平很低与世界上许多国家相比我国淡水资源问题比较严重尽管我国河川径流总量居世界第六位仅低于巴西、苏联、加拿大、美国和印度尼西亚但是由于我国国土辽阔人口众多按人口、耕地平均人均和亩均占有量均低于世界平均水平。人均占有量为世界人均占有量的1/4左右亩均占有量仅为世界亩均占有量的3/4。据对149个国家和地区的最新统计中国人均占有量已经退居世界110位。因此正确处理好水及人和人及于水两方面的关系比世界上任何一个国家都艰巨复杂。2、我国淡水资源在地区上分布不均水土组合不平衡。我国的水量和径流深的分布总趋势是由东南沿海向西北内陆递减并且与人口数耕地的分布不相适应。81%集中分布在长江及其以南地区而耕地面积仅占全国的36%;淮河及其以北地区耕地面积占全国64%。3、我国降水及河川的年内分配集中年际变化大连丰连枯年份比较突出。我国主要河流都出现过几年来水较丰和几年来水较枯现象。例如黄河在过去几十年中曾出现过连续9年(1943—1951)的丰水期;在近几十年内也曾出现过连续28年(1972—1999)的少水期其中断流21年而且在1991到1997年间是年年断流总断流时间是717天平均每年断流102.4天。降水量和径流量在时程上的这种剧烈变化给淡水资源的利用带来困难。要充分利用淡水资源势必修建各种类型的水利。4、是淡水资源污染波及全国。如果从淡水资源人均占有量上说中国缺水主要是指北方区域的话那么淡水资源的污染却是一个具有全国性的问题。而且越是丰水区和大城市越是人口密集地区往往污染越是严重。结果丰水区出现水质性缺水的现象。这是中国淡水资源更为严重的问题。最近中国水利部门对全国约700条大中河流近10万公里的河段进行水质检测结果是近1/2的河段受到污染1/10的河段被严重污染不少河水已失去使用价值。另据调查目前全国有90%以上的城市水域受到不同程度的污染;在部分流域和地区水污染已从江河支流向干流延伸、从地表向地下渗透、从陆域向海域发展、从城市向农村蔓延、从东部向西部扩展。近年来中国废水、污水排放量以每年18亿吨的速度增加全国工业废水和生活污水每天的排放量近1.64亿吨其中约80%未经处理直接排入水域。5、用水效率低和过度开发并存。首先是用水效率低而且越是缺水的地方效率就越低。比如严重缺水的黄河流域农业灌溉大量采用的还是大漫灌方式。宁夏、内蒙灌区每亩农地平均用水量都在1000立方米以上比节水灌区高几倍到十几倍;农业用水利用率普遍偏低目前生产单位粮食的用水量是发达国家的2倍~2.5倍。农业用水如此工业用水也是如此。目前中国工业用水重复利用率远低于先进国家75%的水平单位GDP用水量是先进国家的十几倍到几十倍一些重要产品单位耗水量也比国外先进水平高几倍甚至几十倍。6、对淡水资源过度开采的情况日趋严重。比如海河流域海河流域是中国人口最密集的地区之一包括北京、天津、河北大部分地区和山东、山西、内蒙、河南部分地区区域内有26个大中城市。这个地区也是中国最为缺水的地区人均只有293立方米。这些年来这里的社会经济的状况发生了很大变化。同20世纪50年代比人口增加一倍灌溉面积增加6倍GDP增加30多倍使得总用水量增加了4倍大大超过淡水资源的承载力。结果地表水、地下水长期过度开采开采率达到98%远远超出40%的警戒线。据水利部提供的数据显示全国地下水超采区已从20世纪80年代的56个扩展到目前的164个超采面积也由8.7万平方公里扩展到18万平方公里;年均地下水超采量超过100亿立方米有6万多平方公里