中国国际贸易摩擦现状及对策.docx

中国国际贸易摩擦现状及对策随着我国入世以来与欧美发达国家和亚非拉发展中国家贸易联系日益密切经贸总量不断增长的同时我国也面临着严峻的挑战与其他国家的贸易摩擦不断影响了我国出口企业的国际竞争力和经济的可持续发展。1我国贸易摩擦的特点1.1贸易摩擦数量居高不下日益增多根据WTO统计在其成员国发起的反倾销调查案例中大约每7起案例就有一起涉及中国企业的出口产品。1997年～2004年已有30多个国家和地区发起700多起针对我国的“两反一保”(反倾销反补贴保障措施)案件调查其中反倾销案件将近650起涉及商品4100多种且针对中国的贸易摩擦的要案、大案居多其涉案数量和涉案金额持续居高10年来累计达3100多亿美元其中美国和欧盟地区形势最为严峻。1.2贸易摩擦的领域范围不断扩大形式多样一方面我国不仅与美国欧盟日本加拿大等发达国家间的贸易摩擦不断增多而且与印度、南非、墨西哥、东南亚等相关发展中国家的贸易摩擦也日益加剧。另一方面贸易摩擦涉及的产品领域不仅包含货物贸易而且涵盖相关的服务贸易知识产权壁垒、技术性贸易壁垒诸如绿色贸易壁垒、技术标准产品质量认证、环境保护标准、卫生检疫标准等。1.3贸易摩擦从单个产品的倾销与反倾销日渐扩散到针对某些产业的贸易摩擦甚至涉及政策和制度层面国际贸易摩擦从微观经济层面扩散到宏观经济层面投资摩擦政策制度摩擦技术性贸易摩擦手段日益隐蔽化显然在今后贸易摩擦的处理问题中不仅仅需要企业积极参与谈判而且需要政府和相关机构在政策制定和制度创建等方面主动配合利用世贸组织规则维护我国企业的合法权益。1.4反倾销反补贴保障措施技术性贸易壁垒成为我国贸易摩擦的主要类型由于反倾销、反补贴和保障措施是WTO规定的三大贸易救济措施属于合规贸易壁垒所以在经济全球化和贸易自由化浪潮下成为各国进行贸易保护的主要措施。反倾销依然是构成我国贸易摩擦的主要组成部分同时针对我国的特别保障措施也呈明显上升趋势技术性贸易壁垒以其独有的隐蔽性、有效性、灵活性、歧视性为各国纷纷采纳成为对外出口难以逾越的障碍。2我国贸易摩擦的原因2.1各国之间体制、习惯、风俗、文化价值观及其对贸易理解的不同引起摩擦由于不同国家采取不同的政治体制、经济体制、市场经济与非市场经济、资本主义与社会主义等不同思想意识形态和价值观的差异也容易导致贸易摩擦比如韩国与日本日货在韩国易遭到排斥法国、加拿大倾向于抵制美国的文化商品进口广大发展中国家防范抵制西方国家的价值观和文化渗透积极发展本国文化产业。一些国家鼓吹“中国威胁论”造成部分国家对我国的恐慌排挤抵制我国产品出口从而高筑贸易壁垒。2.2WTO争端解决机制和相关条款的模糊性和缺陷增加了贸易摩擦的机会WTO的争端解决机制虽然相比GATT更具统一性、效率性、强制性但是仍然存在规则内容太过粗略相关条款过于模糊操作性不强由于采取协商一致的原则导致有关进程和操作程序拖延案件审理期限过长相关专家组设置案件审理的公平性、透明度有待提高发展中国家在争端解决机制中的话语权等诸多问题有待改进。2.3企业的政治经济行为和利益相关集团的竞争引起贸易摩擦工会、行业协会、产业群体、行业组织等作为一个个利益共同体为了谋求自身利益的最大化往往联合起来借助其在国家政治经济中的重要地位维护自身利益打压对手占据更大市场份额。2.4贸易自由化趋势下进行贸易保护的必然要求经济全球化、区域经济一体化的贸易自由化浪潮不可逆转这要求各国不断扩大对外开放程度逐步消除贸易壁垒但由于工业化进程速度各异政治经济发展的不平衡性尤其是发展中国家在国际经济体系中的不利地位他们的民族工业和制造业竞争力相对薄弱为促进本国出口增强出口竞争力发展民族产业进行更为隐蔽的贸易保护成为必需新贸易保护主义应运而生。各国利用反倾销等合法手段进行贸易保护维护本国的经济贸易利益与经济安全营造公平的贸易竞争环境。2.5我国长期处于贸易顺差贸易规模不断扩大出口相对集中改革开放以来我国对外贸易以15.7%的速度高速增长迅速成为世界贸易大国并长期处于贸易顺差地位。2002年累计实现贸易顺差303.57亿美元。2004年贸易顺差为319.8亿美元2005年达1019.17美元2006年贸易顺差高达1774.76亿美元。我国长期的贸易增长和贸易顺差对进口国的相关产业带来了巨大的竞争压力其纷纷要求政府采取措施限制从我国进口商品征收反倾销和反补贴税提高我国出口产品成本削弱我国产品的竞争力。且我国产品出口市场主要是欧美、日本、中国香港、东盟等国家或地区出口市场相对集中出口的对外依存度较高所以一旦主要的出口市场发生各种