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城市基础设施建设中PPP模式的风险及规避研究的任务书
一、研究背景及目的
随着城市快速发展，城市基础设施建设日趋庞大，需要大量的资金支持。然而，政府单靠财政资金难以承担这种巨大的基础设施建设压力。针对这种情况，PPP模式应运而生。
PPP模式是指政府与社会资本合作，共同开发和运营公共设施或服务的一种合作模式。随着近年来PPP模式的广泛应用，对于风险的规避问题变得越来越重要。本次研究旨在从投资者角度出发，研究PPP模式下城市基础设施建设的风险及规避措施，为投资者提供决策参考。
二、研究内容
1.PPP模式下城市基础设施建设的基本情况概述，包括PPP模式基本定义、发展历程等。
2.PPP模式下城市基础设施建设的风险分析，详细研究PPP模式下的投资风险、政策风险、经营风险等。
3.PPP模式下城市基础设施建设的风险规避措施，从投资者角度出发，分析降低PPP模式下投资风险的市场化机制、政策保障措施、经营管理与监管等措施。
4.实证分析PPP模式在城市基础设施建设中的应用案例。结合国内外相关案例进行分析总结，从经验角度出发对PPP模式风险的控制和规避措施进行反思和建议。
三、研究方法
1.通过文献综合与案例分析方法，梳理PPP模式风险及规避措施研究的国内外研究成果。
2.采用数据分析方法，分析PPP模式在投资风险、经营风险、政策风险等方面所面临的问题。
3.采用实证研究方法，对PPP模式的应用案例进行评估，从实证角度探究PPP模式下城市基础设施建设的风险及规避措施。
4.通过专家访谈、问卷调查等方法，收集相关权威人士的看法和观点，进一步完善研究结果。
四、预期成果
本研究将解析PPP模式下城市基础设施建设的风险及规避措施，为投资者提供有效的风险应对策略，具体预期成果如下：
1.系统解析PPP模式下，城市基础设施建设的风险来源和形成机制，并提出相应的风险规避措施。
2.借鉴国内外相关案例，总结不同场景下PPP模式风险控制的成功实践。
3.提出政策方面的建议，完善PPP制度设计，推动PPP项目落地。
4.推动PPP模式下城市基础设施建设的合理化开发，促进城市基础设施建设的高效完成。
五、研究进度安排
本研究将于2022年1月开始，预计于6个月内完成，工作进度及安排如下：
1.第一阶段（1月-2月）：文献综述，梳理PPP模式及相关案例。
2.第二阶段（2月-3月）：风险分析，系统分析PPP模式下的投资风险、政策风险、经营风险等。
3.第三阶段（3月-4月）：规避措施研究，提出相应的市场化机制、政策保障措施、经营管理与监管等措施。
4.第四阶段（4月-5月）：案例分析与实证研究，总结不同场景下PPP模式风险控制的成功实践。
5.第五阶段（5月-6月）：撰写报告，整合研究成果，撰写研究报告，并组织专家座谈会汇报。