中国地方政府融资平台债务风险评价研究的任务书.docx

中国地方政府融资平台债务风险评价研究的任务书
一、研究背景
随着我国地方政府融资平台越来越多地参与基础设施建设、城市发展等重要领域，其融资规模不断扩大，而融资成本越来越高，债务风险呈现出日益突出的趋势。如何科学评估地方政府融资平台债务风险，及时预警和控制风险，成为当前迫切需要解决的问题。
二、研究内容
本次研究旨在深入探讨中国地方政府融资平台债务风险的评价方法、风险因素及其影响因素，并针对不同类型的融资平台进行具体研究。具体研究内容包括：
1.国内外地方政府融资平台债务风险评价研究综述，分析主要评价方法的优缺点及适用范围。
2.借鉴国际上的经验和做法，建立综合评价模型，以评价指标和权重的方法量化分析地方政府融资平台债务风险。
3.以省级政府融资平台、市级政府融资平台和县级政府融资平台为研究对象，分别进行风险评价和对比分析。
4.分析各级政府融资平台债务风险的主要因素，如资金来源、债务规模、债券期限、偿债能力、收费能力等，提出控制风险的对策建议。
三、研究方法
本研究采用文献综述、实证分析和案例研究等方法，具体包括：
1.文献综述：对国内外地方政府融资平台债务风险评价研究相关文献进行梳理、归纳。
2.实证分析：通过收集和整理多年来各级政府融资平台的相关财务数据和资料，利用统计学方法对其债务风险进行实证分析，确定评价指标及权重。
3.案例研究：以省级政府融资平台、市级政府融资平台和县级政府融资平台为案例，进行风险评价和对比分析，探讨影响其债务风险的主要因素及其控制措施。
四、预期成果
本研究的主要成果包括：
1.地方政府融资平台债务风险评价模型：建立综合评价模型，以评价指标和权重的方法量化分析地方政府融资平台债务风险。
2.债务风险因素分析：分析各级政府融资平台债务风险的主要因素，如资金来源、债务规模、债券期限、偿债能力、收费能力等，提出控制风险的对策建议。
3.平台风险等级评定：对各级政府融资平台进行风险评价，并根据评价结果将其分级管理。
4.结果汇报：以报告的形式对研究成果进行总结和汇报，向相关部门提供决策参考和技术支持。
五、时间安排
本研究预计历时半年，具体时间安排如下：
第一阶段：文献综述、理论分析，耗时1个月；
第二阶段：数据收集、模型建立、实证分析，耗时3个月；
第三阶段：案例研究、成果总结、报告撰写，耗时2个月。
六、人员安排
本研究团队应包括研究员、副研究员、研究助理等人员。具体人员安排如下：
1.研究员：负责研究的整体规划和论文撰写。
2.副研究员：负责指导、协助研究员进行调研和分析。
3.研究助理：负责数据收集、模型建立、文字整理等具体工作。
七、研究经费
本研究经费预算为：100万元，包括人员劳务费、出差费、信息费、文献资料费等。