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重庆市城乡建设用地增减挂钩效益评价研究的任务书 任务书 一、研究背景 随着城市化进程的加速,城市用地不断扩张,但城市建设用地资源的供应和保障越来越紧张,为了解决城市建设用地资源短缺的问题,各地都采取了城乡建设用地增减挂钩的方式来引导城市用地的合理利用。 重庆市也不例外,城乡建设用地增减挂钩是政府引导城市以小占大、以旧换新、以改造提升等方式,来实现城市用地补充、节约和集约利用的一项重要手段。然而,该政策的具体实施效果如何,是否达到政府预期的预期指标,需要通过效益评价来验证。 因此,本研究旨在对重庆市城乡建设用地增减挂钩政策进行效益评价,以总结经验和教训,为政府决策提供科学依据。 二、研究内容 1.分析重庆市城乡建设用地增减挂钩的政策实施及形成机制。 2.研究重庆市城乡建设用地增减挂钩政策的实施效果,包括用地供需状况、用地利用效率和经济社会效益等方面。 3.对重庆市城乡建设用地增减挂钩政策的不足和弊端进行评价,并提出改进建议。 4.结合国内外城市用地管理和利用的经验,探索适合重庆市的城乡建设用地管理和利用模式。 三、研究方法 1.政策分析法。对重庆市城乡建设用地增减挂钩政策进行深入分析,掌握政策制定和落实的相关情况。 2.实地调查法。通过对重庆市一些城市用地项目实地走访和调查,了解其用地的实际情况,包括用地面积、用地方式以及用地价值等方面。 3.数据统计法。对重庆市城市建设用地的情况进行数据统计,分析用地供需关系和用地利用效率。 4.经济分析法。研究重庆市城乡建设用地增减挂钩政策的经济社会效益,并对效益进行评估。 四、研究进度安排 阶段一:调研论证 时间:1个月 任务: 1.搜集重庆市城乡建设用地增减挂钩政策相关资料,分析政策制定和落实情况。 2.对政策实施的影响因素进行分析,包括政策背景、地域条件、用地需求等因素。 3.研究重庆市城乡建设用地的供求情况,包括用地需求、闲置用地和用地浪费等因素。 阶段二:实地调研 时间:2个月 任务: 1.选择重庆市内的若干城市用地项目进行实地调查,并了解其用地的实际情况。 2.调查分析用地核准与实际使用情况之间的差异,评估政策实施的成效。 阶段三:经济评价 时间:2个月 任务: 1.对重庆市城乡建设用地增减挂钩政策的经济社会效益进行分析,包括用地效益、经济效益和社会效益等方面。 2.评价政策的成功和不足之处,并提出可行的政策建议。 阶段四:总结撰写 时间:1个月 任务: 1.总结全文。 2.起草研究成果报告,包括研究内容、方法、结论和建议等部分。 五、工作要求 1.在规定时间内完成研究任务,并保质保量地提交研究成果报告。 2.遵守学术道德规范,不抄袭剽窃其他学者的成果。 3.熟练掌握统计软件和数据库,能够独立进行数据分析和处理。 4.舒适的用写作和交流技巧,能够清晰、准确地表述自己的研究成果。 六、经费预算 本次研究涉及到人员工作费用、交通、材料、设备和专家咨询等费用共10万人民币,详情如下: 人员工作费用:5万元 交通费用:1万元 材料费用:2万元 设备费用:1万元 专家咨询费用:1万元 备注:其中,人员工作费用包括项目负责人、研究人员、调研人员和编写人员等所有相关人员的工资、社保、福利以及差旅费等相关费用。 七、研究结果利用 本研究结果将被用于重庆市城乡建设用地管理决策的参考,为政府监管、规划和调控提供科学依据。同时,本研究成果还将用于学术研究、教育培训和社会普及等方面,推进学科建设和社会发展。