关于我省建材行业淘汰落后产能对策的研究.docx

关于我省建材行业淘汰落后产能对策的研究一、淘汰任务1.水泥行业2007年2月18日，国家发改委在《关于做好淘汰落后水泥生产能力有关工作的通知》（特急发改办工业[2007]447号文）中明确了各地区淘汰立窑、湿法窑、中空窑等落后水泥生产能力的时间表，其中XX省要在2007-2008年落后水泥生产能力1500万吨，2009-2010年再淘汰1200万吨。“十一五”期间共淘汰落后水泥生产能力2700万吨。2.平板玻璃行业2007年8月14日，国家发展改革委办公厅在《关于做好淘汰落后平板玻璃生产能力有关工作的通知》中明确了“十一五”期间有关省、自治区、直辖市淘汰落后平板玻璃产能量化指标，其中XX省2007-2010年要淘汰小平拉、格法等落后平板玻璃产能1800万重量箱。根据我省要求，在“十一五”期间要淘汰3000万重量箱落后平板玻璃产能。XX县区是我省重要的平板玻璃产地。“十一五”期间应淘汰的3000万重量箱落后玻璃产能大部分集中在XX县区。截至2006年年底，XX县区共有176家玻璃企业、224条生产线，总产能6500万重量箱，年产量在5500万重量箱左右，约占全国平板玻璃产量的12％。1XX县区关于淘汰落后玻璃产能3年的时间表已经排定，即用3年时间（2007～2009年）关停落后生产线194条，淘汰落后产能4268万重量箱，为此，每年可减少二氧化碳排放约1.067万吨。到2010年全部淘汰落后工艺的小玻璃。3.建筑卫生陶瓷行业中国建筑材料联合会《关于建材工业加快发展循环经济的若干意见》中提出：建筑卫生陶瓷行业要淘汰倒焰窑、推板窑、多孔窑、烧煤明焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑等落后窑型，推广辊道窑技术。4.墙体材料行业墙体材料行业淘汰落后产能的重点是淘汰18门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑，逐步禁止生产和使用实心粘土砖。各行政区要保证本区域内粘土实心砖的年生产指标以不低于10%的比例逐年递减。确保到2010年，全省新型墙体材料的产量达到230亿块标砖，新型墙体材料占墙材总量的比重达到60%以上，全省县城全面实现“禁实”。二、淘汰工作进展1.水泥行业2007年，XX省建材工业协会根据省发改委的要求，专门组织力量，投入大量的精力，对各市发改委上报的落后水泥工艺生产企业进行汇总并进一步校对与核实。经过一个多月的努力，完成了汇总任务，并将汇总结果上报省发改委，省发改委以冀发改2工冶［2007］1428号文上报国家发改委。在此次淘汰落后水泥产能工作部署上，列出以下计划：2007年拆除76家企业落后水泥生产线110条，淘汰落后生产能力1049万吨；2008年拆除38家企业落后水泥生产线40条，淘汰落后生产能力589万吨；2009年拆除40家企业落后水泥生产线61条，淘汰落后生产能力571万吨；2010年拆除44家企业落后水泥生产线56条，淘汰落后生产能力507.2万吨；4年共拆除落后水泥生产线267条，淘汰落后生产能力2716.2万吨。到2010年末，我省水泥产量预计为1亿吨，新型干法水泥比例达到70%左右。截止到2007年底，XX省实际拆除生产线115条，其中计划外19条，拆除落后生产能力1058.6万吨；实际关停生产线17条，其中计划外3条，关停落后生产能力180万吨。拆除关停生产线共132条，超出计划22条；拆除关停生产能力共1238.6万吨，超出计划189.6万吨。2008年上半年，全省各市淘汰落后水泥产能的工作进展顺利。2.平板玻璃行业2007年XX县区已关停88条玻璃生产线，淘汰落后产能1936万重量箱。到2007年年底，全市玻璃企业已减少到155家、193条生产线。2008年1月16日的“开门爆”集中爆破拆除了烟囱20根，拆除生产线20条。32008年，XX县区计划关停56条生产线，淘汰落后产能1232万重量箱。2009年，XX县区计划关停50条生产线，淘汰落后产能1100万重量箱。3.建筑卫生陶瓷行业我省的建筑卫生陶瓷企业主要分布在XX市、XX市和XX市的XX县区等地区。由于国家没有下发淘汰的时间表，所以目前我省建筑卫生陶瓷行业淘汰落后产能主要由各地方政府，按照国家有关产业政策和《产业结构调整指导目录》，结合当地实际情况，逐步淘汰列入国家淘汰目录的落后生产工艺以及一些规模小、产能低、消耗高、污染大、采取简单粗放模式发展的中小型陶瓷企业。在淘汰过程中紧密结合清洁生产和发展循环经济等工作，有条不紊，稳步推进。4.墙体材料行业“十五”期间，我省通过整治粘土实心砖企业，实施限产监控管理，全省整顿粘土实心砖企业5100家，关停或转产2400余家，压缩粘土实心砖生产能力80亿块，减少占地毁田5.32万亩，节约能源100万吨标煤，实现了省政府规定的粘土实心砖产量递减目标。2005年，全省新型墙体材料产量达到1