加快优势资源开发 全力打造产业集群.doc

加快优势资源开发全力打造产业集群加快优势资源开发全力打造产业集群同志们：这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议主要任务是认真分析全县工业经济发展形势进一步动员全县上下树立工业重中之重思想掀起大上工业、大干工业的新高潮以此带动全县经济实现更快更好地发展。会上出台了《关于大力发展电力产业的意见》等6个支持工业经济发展的文件乡镇和部门代表分别作了典型发言一会儿___书记还将作重要讲话希望大家抓好落实。下面我讲三点意见：一、分析现状认清形势准确把握工业经济发展脉搏（一）加快工业经济发展必须肯定成绩看到优势增强发展信心刚刚过去的“十五”是我县经济社会全面进步的五年也是工业经济快速发展的五年。五年来全县上下始终突出工业主导地位大力实施“工业强县”战略工业经济逐步走出低谷对经济发展的支撑能力不断增强。一是增长速度快质量效益明显提升。“十五”期间全县工业总产值、入统工业增加值、实现利税年均增速达到8.9%、10%和21%。2021年末全县规模以上工业企业累计实现产值4.8亿元工业增加值1.4亿元利税4316万元同比分别增长39.8%、40.4%和56%产值、增加值分别比“九五”末翻一番利税增长1.6倍。工业税收占财政收入的比重达到32.2％比“九五”末提高了5.8个百分点。今年以来工业经济呈现出快速发展的良好势头。1—8月份规模以上工业实现产值3.5亿元、增加值1.1亿元、利税3984万元同比分别增长22%、26%和53%工业提供税收3666万元对全县税收增长的贡献率达到53.5%占税收的比重达到41%同比提高7个百分点。二是结构调整快工业结构不断优化。从产业层面看全面加快优势资源开发步伐力促资源优势转化为经济优势初步形成了以矿山、能源、食品、医药化工和建材五大优势行业为主导包括机械、纺织、轻工等36个门类、近200个品种的工业生产体系。到2021年五大行业实现产值8亿元利税1亿元同比分别增长46％和55％；从企业层面看集中力量培育出一批实力强、前景好的立县骨干企业。到2021年末全县年销售500万元以上的企业由“九五”末的13家发展到23家年纳税100万元以上的企业由1家发展到5家；产值超千万元的企业由5家发展到12家新增产值超500万元企业9家形成了红松风电、宏达化工、鑫泰矿业、可大毛纺、双九淀粉、晓雅乳业、北雁铸造等一批优势骨干企业群体。从构成层面看以民营化转改为目标以产权制度改革为核心扎实推进国有集体企业改革全县77家县属以上企业通过改革焕发了生机转制面达到97.5%累计盘活存量资产4.6亿元共安置下岗职工6200余人。全县规模以上工业企业中民营企业占76%规模以下工业企业中个体经济占91.7%。三是工业投入快发展后劲不断增强。围绕主导产业提升、骨干企业扩张和特色优势资源开发每年滚动实施30个重点工业项目。“十五”期间全县工业企业技改扩能和重点工业项目累计完成投资7亿元投资100万元以上的项目竣工40余项。其中投资亿元以上项目1个千万元以上项目20个预计新增销售收入3亿元利税3000万元。同时交通、电力等基础设施建设实现历史性突破全县新增油路752公里138个村开通油路或水泥路电力增容4万千伏安工业用电量达到7500万千瓦“瓶颈”制约得到有效缓解。（二）加快工业经济发展必须正视差距自我加压坚定发展决心正确客观的评价我县工业经济形势虽然“十五”期间实现了较快发展但我们必须看到一些制约工业发展的矛盾和问题比较突出主要表现在以下五个方面：一是工业发展水平不高。从全市看我县工业经济总体规模和整体实力处于末位仍属于工业小县、经济弱县与其他县区之间的差距逐年拉大。2021年我县工业总产值、增加值、利税分别只占全市的1.3%、1.2%和1.1%；全市发展势头最强劲的宽城县三项指标分别是我县的10倍、14倍和20倍。工业经济发展水平不高直接导致县域经济发展缓慢。最近省统计局对全省140个县区2021年经济发展情况重新排位全市8县平均前移12位___县进入全省30强___县位次前移29位而我县却下降了4位由2021年的全省第131位下降到第135位排倒数第六位下降的主要原因是缺乏工业支撑。二是支柱产业规模不大。主导产业虽然日渐清晰但产业的核心竞争力不强既无铺天盖地的集群优势也无顶天立地的总量优势。能源行业风电开发虽然起步较好但大规模开发尚待时日火电和水电开发还处在前期运作阶段；矿山行业由于没有进行过全面深入的勘探对全县矿藏储量难以掌握影响了矿业开发步伐；建材行业研发力量不足新产品少；医药化工行业虽有一定的产业基础但发展徘徊不前；食品行业具有得天独厚的优势但产业链条短附加值低。特别是硅砂、淀粉等行业出现了低水平上的恶性竞争和高新技