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试论乡村治理中的精英民主及其扩展路径的中期报告
该中期报告尝试从理论和现实两个方面，探讨乡村治理中的精英民主及其扩展路径。
一、精英民主的理论基础
精英民主主张由人才、专家等精英领导人民，以其专业知识和能力，为社会谋福利。精英民主的理论基础主要包括三个方面：
1、认为人民智慧有限
精英民主主张人民的智慧有限，需要由能力出众的精英来领导并制定政策。他们认为，只有在精英的领导下，人民才能得到最好的治理，达到国家的最高利益。
2、认为人民缺乏自我纠正能力
精英民主主张人民缺乏自我纠正能力。只有在精英的监督下，政治决策才能更具有稳定性和可持续性。
3、强调共识的必要性
精英民主主张需要达成广泛的共识。在制定政策时，应该不断地凝聚各方面的意见，以达到对所有人的最大公约数。
二、精英民主在乡村治理中的应用
精英民主在乡村治理中应用，其主要表现为以下几个方面：
1、选举优秀人才
乡村治理中需要选出具有专业技能和管理经验的人才，以提高治理水平。因此，需要采用科学公正的选举程序，确保优秀人才能够走上领导岗位。
2、专业领导的设置
乡村内需要设置专业领导，带领人民完成各项建设任务。精英民主主张在这个过程中应该充分借助人才和专家的意见，并且加强对乡村选民的教育，提高其参与乡村治理的能力。
3、广泛的民意调查
政策制定过程中需要广泛地征求群众的意见，对公众舆论进行调查，以达成广泛的共识，确保选民对乡村治理问题的理解和支持，从而提高治理水平。
三、精英民主的扩展路径
为了使精英民主充分发挥作用，需要进一步加强乡村治理中的各方面，实现精英民主持久发展。
1、充分发挥媒体的作用
乡村治理中媒体的作用应该得到充分发挥，借助传媒平台，让选民了解乡村治理中涉及的方方面面，并加强大众对参与治理的认识和意识。
2、提高选民参与度
提高选民的参与度，扩大选民的自由参与范围，达到选民直接参与治理的目的。同时还可以建立以议员为参与主体的社区议会，让选民更加充分地发挥参与治理的职能。
3、加强对选民的教育
在精英民主中，加强对乡村选民的教育是非常重要的。通过教育，让选民了解其职责和义务的同时也能增强选民的参与意识和能力。
四、结论
在乡村治理中，精英民主在一定程度上能够提高治理水平和公众信任度。但是需要充分考虑到广大选民的需求和意见，扩大选民的自由参与范围，推动精英民主的持久发展。