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我国保障性住房退出机制的法律构想的综述报告
我国保障性住房退出机制旨在让低收入者、福利房住户等逐步融入市场化租赁市场，同时也能够保持住房市场的平衡。但是，现实中出现了很多实际的问题，如限购政策不严格执行、保障房难以管理等。因此，建立一套完善的保障性住房退出机制已经成为当前需要解决的问题之一。
在国家层面，有关保障性住房退出的法律和制度还需要进一步完善。首先，需要明确保障性住房的类型和管理机制。不同类型的保障性住房要有针对性的退出机制。其次，在保障性住房分配方面应该建立起以市场需求为主导，政策引导为辅的方式，使低收入群体和其他人群在租赁市场上享有公正的竞争环境。
另外，建立管控系统也是必要的，应该加强底线和监管，完善保障性住房退出机制。这方面，可以借鉴现有的一些经验，如北京市就进行了创新性的探索，在住房租赁市场引入了测绘、管控和公共服务，构建了一个完整的住房租赁生态圈。
在退出机制的具体操作上，可以考虑下列政策措施：
一、加强目标管理，制定明确的退出期限
保障性住房的退出应是在目标管理下的有序进行，政府应根据市场需求等因素制定明确的退出期限和条件，并严格按时启动退出程序。
二、推行“租购并举”，发挥市场化优势
租购并举是现在比较普遍的政策之一，既可以增加供应，又可以促进住房的有效利用。政府可以通过税收调节、土地供应等措施，引导未来市场向合理的方向发展。
三、制定细则，确保保障性住房使用方向
政府需要明确保障性住房的使用约束，例如：不允许二次购买或转让，保证住斋服务管理的实时性，以及一些相关指标的使用，这些细规定对保障性住房的退出起到了重要作用。
四、发展租赁市场，促进住房供应
租赁市场是保障性住房退出的重要途径之一，可以通过市场租赁和政策租赁相结合的方式发展起租赁市场。
需要注意的是，保障性住房退出不是一蹴而就的过程，应该灵活处理与市场相适应，逐步扩大市场供给和需求，确保保障性住房退出机制顺利实施，使更多的困难群体得到家暖。
总之，建立保障性住房退出机制，不仅对于保障性住房市场发展至关重要，同时也能更好地发挥房地产市场的作用，增加社会福利。随着金融化浪潮的发展，加强保障性住房退出的法律和制度完善，提高市场透明度，使保障性房屋成为社会保障体系的重要组成部分。