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转型期我国公共政策制定中的公民参与研究的综述报告
随着我国社会经济的不断发展和变革，公共政策越来越受到关注和重视。传统的政策制定方式是由政府主导，公民参与的程度较少，随着我国社会的转型期的到来，在政策制定中加强公民参与已成为趋势。本文将从公民参与的概念、公民参与的意义、我国公共政策制定中的公民参与现状、存在问题和解决对策等方面对公民参与进行综述。
一、公民参与的概念和意义
公民参与在政策制定中是一个较新的概念，首先需要明确的是，什么是公民参与，公民参与指的是公民在政策制定和实施过程中参与其中，通过发表意见、提出建议、参与讨论等方式，对政策产生影响。具有主动性、自愿性、平等性、代表性和公开性等特点。
公民参与的意义，从政策制定和实施的角度来看，公民参与有助于政策制定者更好地了解社会状况和公众需求，有利于政策的有效性和可行性；从公民的角度来看，公民参与使其对政策有更深入的了解和了解，有利于提高其社会责任感和参与意识，有利于建立更加和谐、民主、开放的社会。
二、我国公共政策制定中的公民参与现状
我国在公共政策制定中开展公民参与是一个近年来才开始受到重视的问题。实际上，早在21世纪初，我国已经开始关注公民参与问题。在我国政府制定政策方面，过去几十年一直处于政府主导型政策制定的阶段。然而，近年来，政府已经意识到，应该加强社会参与，尽量多地收集各种观点、思想和意见。我国公共政策制定中的公民参与现状可以总结为以下几点：
1、政策制定中，公众意见被充分听取，加强政策公开度和透明度；
2、政策执行中提高公众满意度，完善反馈机制和公众评价系统；
3、政策制定中出现“顾虑”的问题。政治立场掌握在政府之手，加上公众参与的积极性，导致公众参与的比例不高或不合适；
4、针对公共政策的社会参与，仍处于尝试和实践阶段，需要不断的探索、实践和完善。
三、存在问题及解决对策
目前我国在公共政策制定中的公民参与还面临着一些问题，主要包括以下几个方面：
1、参与意识不高。公众对政策制定和具体事项的关注程度较低，未能做到真正的参与；
2、公众参与的效果参差不齐。一些公众利益组织或民间团体与政策制定部门之间的合作意识相对弱，导致其参与的结果不如预期；
3、政策制定中存在的“顾虑”。政治立场掌握在政府之手，加上公众参与的积极性，导致公众参与的比例不高或不合适；
4、公众参与缺乏规范性。公众参与的法规制度还需要完善，缺乏可供参考的规范文件。
解决这些问题，需要政府和公众共同努力，加强协作，发挥各自的优势，从以下几个方面入手：
1、主动推进公民参与，加强引导和宣传；
2、完善法律法规，提高参与的规范性和实效性；
3、加强政府和公众的协作，建立可持续合作机制；
4、加强公众教育，提高公众的参与积极性和参与质量。
总之，公民参与对于公共政策的制定和实施起到了极其重要的作用，应该被充分重视和发扬光大。政府和公众要加强合作，共同努力，促进公民参与制度的完善和提高。