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论社会公共利益的民事救济的中期报告
自民事诉讼法2007年修订以来，社会公共利益诉讼已逐步成为司法实践中受到重视的民事诉讼。社会公共利益是指社会上广泛关注、与公众共同利益密切相关的利益，包括但不限于环境保护、消费者权益、劳动权益和知识产权等。社会公共利益诉讼是指以民间组织或公益诉讼代表人的名义，维护社会公共利益并请求司法机关对侵犯社会公共利益的行为进行裁决的一种民事诉讼。
目前我国已经有一些标志性的社会公共利益案件，如华南虎案、深圳市环境保护联合会诉深圳市水务局案等。社会公共利益诉讼对于促进社会公正和司法公正具有重要的意义，但同时也存在不少困难和问题。因此，本报告主要从以下几个方面进行探讨。
一、社会公共利益诉讼的理论基础和法律制度
社会公共利益诉讼的理论基础主要包括公民社会理论和法治社会理论。公民社会理论认为，自由、平等、民主和人权是现代公民社会的核心价值，而公民社会主要通过民间组织来实现公共利益的维护；法治社会理论认为，法律是社会进步和发展的保障和基石，而法律的实施需要依靠司法机关的维权和保障。
我国现行的民事诉讼法、中华人民共和国环境保护法等法律制度，为社会公共利益诉讼提供了相关的法律依据，但还需要进一步完善。
二、社会公共利益诉讼的适格性问题
社会公共利益诉讼的适格性问题主要包括以下两个方面：
1.条件适格性问题：社会公共利益诉讼的起诉人需要具备代表社会公共利益的资格，同时也需要满足民事诉讼法和环境保护法等法律的相关规定。
2.目的适格性问题：社会公共利益诉讼的起诉目的需要符合维护社会公共利益的要求。起诉人需要充分证明侵权行为的危害性，同时也需要充分证明起诉的合法性和必要性。
三、社会公共利益诉讼的证据问题
社会公共利益诉讼需要充分证明侵权行为的危害性，而这需要大量的证据支持。因此，在社会公共利益诉讼中，证据的收集、保全和审查等环节显得尤为重要。
四、社会公共利益诉讼的效果问题
社会公共利益诉讼的效果问题主要包括以下两个方面：
1.裁决的效果问题：社会公共利益诉讼需要依据法律规定做出相应的裁决，但当前社会公共利益诉讼对于被告方的惩罚力度尚显不足，需要进一步加强。
2.社会效果问题：社会公共利益诉讼的实施需要取得社会效果，即使得社会公众更加意识到自身的权利和义务，并为之努力，同时也需要提高司法公信力和公正性。
综上所述，社会公共利益诉讼作为一种新型的民事诉讼，面临着许多困难和问题，需要进一步加强理论研究和实践探索。同时，社会公共利益诉讼对于维护社会公正和司法公正具有重要的意义，需要更多的相关部门和社会组织共同努力实现。