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建设工程EPC总承包项目施工实施要点
（1）工程总承包项目的分包施工必须由具备相应施工资
质和能力的企业承担。
（2）施工应遵循《中华人民共和国建筑法》、《建设工程
质量控制条例》和《建设工程安全生产管理条例》等国家有
关的法律法规和强制性标准，并满足合同规定的技术、质量、
安全要求。
（3）施工管理由施工经理负责，并适时组建施工组。在
项目实施过程中，施工经理应接受项目经理和公司领导的双
重领导。
（4）当需要施工分包时，应进行施工招标。施工招标活
动应依据《中华人民共和国招标投标法》及有关招标、投标
规定进行。
（5）工程总承包项目的施工管理除执行本规定外，还应
执行《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）。
（6）施工组应依据合同规定和项目计划的要求，在项目
初始阶段由施工经理组织编制施工总进度计划、单项工程和
单位工程施工进度计划，经项目经理批准后组织实施，并报
业主方确认。
（7）当施工采用分包时，应在施工计划中明确分包范围、
分包人的责任和义务。分包人在组织施工过程中，应执行并
满足施工计划的要求。分包人编制的《施工组织设计》或《施
工方案》作为施工计划的补充。
（8）施工组应对施工计划实行目标跟踪和监督管理，对
施工过程中发生的工程设计和（或）施工方案重大变更，应
严格控制并履行审批程序。
（9）项目部应根据工程总承包项目的范围、内容、要
求和资源状况等，合理划分施工标段或按专业实行施工分
包。
（10）项目部可采用公开招标或邀请招标的方式。当采
用邀请招标方式时，应向三个以上具备承担招标项目的能
力、资信良好的特定法人发出投标邀请书，并组织好评标。
由公司确定中标人和分包合同的签订工作。
（11）施工组应建立跟踪、监督、检查、报告的施工进
度控制机制；当采用施工分包时，应监督分包人严格执行分
包合同规定的施工进度计划，并应与项目进度计划协调一
致。
（12）施工组应对施工进度计划中的关键路线、资源配
置等执行情况进行检查，并提出施工进展报告。
（13）当施工进度计划需要调整时，项目部应按规定程
序进行协调和确认，并保留相关记录。
（14）当采用施工分包时，施工组应根据施工分包合同
制订施工费用支付计划和管理办法。
（15）项目部在施工前应组织设计交底，理解设计意图
和设计文件对施工的技术、质量和标准要求。
（16）施工组应对施工过程的质量进行监督，并加强对
特殊过程和关键工序的识别与质量控制，并应保持质量记
录。
（17）施工组应加强对供货质量进行监督管理，按规定
进行复验并保持记录。
（18）施工组应监督施工质量不合格品的处置，并对其
实施效果进行验证。
（19）施工组应对所需的施工机械、装备、设施、工具
和器具的配置以及使用状态进行有效性检查和（或）试验，
以保证和满足施工质量的要求。
（20）施工组应对施工过程的质量控制效果进行分析和
评价，明确改进目标，制定纠正和预防措施，保证质量控制
持续改进。
（21）施工组应根据项目质量计划，明确施工质量标准
和控制目标。通过施工分包合同，明确分包人应承担的质量
职责，审查分包人的质量计划应与项目质量计划保持一致
性。
（22）施工组应对工程的施工准备工作和实施方案进行
审查，必要时应提出意见或发出指令，以确认其符合性。
（23）项目部应组织施工分包人按合同约定，完成并提
交质量记录、竣工图纸和文件，并对其质量进行审查。
（24）当施工过程中发生质量事故时，应按《建设工程
质量控制条例》的有关规定进行处理。
（25）项目部应对施工安全进行策划，编制施工安全计
划；建立施工安全管理制度，明确安全职责，落实施工安全
管理目标。
（26）项目部应建立安全检查制度，按规定组织对现场
安全状况进行巡检，掌握安全信息，召开安全例会，及时发
现和消除不安全隐患，防止事故发生。
（27）施工经理和安全工程师应对施工安全管理工作负
责，并实行统一的协调、监督和控制。
（28）施工组对施工各阶段、部位和场所的危险源进行
识别，制定应对措施，并对其实施管理和控制。
（29）本联合投标体在现场工作的人员，应办理人身意
外伤害保险，并制定应急预案，落实救护渠道与措施，以保
证在事故发生时及时组织实施。
（30）施工组应建立并保存完整的施工安全记录和报
告。
（31）项目部应按施工分包合同的约定，明确分包人应
承担的安全责任和义务，检查、落实其安全防范措施的可靠
性和有效性。
（31）施工组应督促、指导分包人制定施工安全防范措施并

合理配置资源，以保证施工过程的安全。