地域主体功能区划理论与实践研究——以保定市为例的综述报告.docx

地域主体功能区划理论与实践研究——以保定市为例的综述报告
地域主体功能区划理论是以较小的区域单元为基础，研究该区域内的自然、经济、社会和文化等方面的资源、条件和特色，划分出相对具有自我发展能力和特色的地域主体功能区。地域主体功能区划理论的提出旨在对区域内的资源和环境进行优化和协调利用，实现经济、社会可持续发展，同时在全国范围内形成比较优势发展的区域间协调发展格局，是中国经济社会发展新阶段区域发展战略的重要组成部分。
保定市作为河北省重要的省辖市，其历史文化、地理位置、经济发展等方面独具特色。为落实国家区域发展战略，提高城市发展质量和效益，保定市于2015年启动了地域主体功能区划规划工作。本文将围绕保定市地域主体功能区划理论与实践研究展开综述。
一、理论分析
1.地域主体功能区的概念
地域主体功能区是以功能和发展为本体的空间单元，是由自然地理、人文地理、社会经济等多要素综合性反映的一种区域范畴。其主体部分是在区域内具有一定规模和凝聚力的城市、重要的经济区或具有特别优势的区域等。
2.划分地域主体功能区的原则
（1）发展规律原则：地域主体功能区的划分应以区域内的资源、环境、经济、社会、文化等各方面发展趋势和特点为切入点进行分析研究，依照当前的态势和发展方向合理划分。
（2）经济联系原则：地域主体功能区划分应以经济联系和协作为重要考虑因素，有效增强区域内部的整体发展能力。
（3）社会文化原则：地域主体功能区划分应注重社会和文化交流，保持地域发展和文化传承的特点，充分体现地域内在特色。
二、实践研究
1.保定市地域主体功能区划分
保定市地域主体功能区划分主要根据市域内自然地理、人文地理、社会经济等要素指标，采用专家调研、地面实地考察、数据分析等多种研究手段，确定了保定市的5个地域主体功能区：中心城区、沿着白洋淀河谷的生态文化旅游区、北部开发区、南部新兴产业带和保定经济技术开发区。各功能区依据区域内的特色资源和发展条件，确定其对应的战略定位和功能定位，实现内生动力的发展。
2.实践成果
保定市的地域主体功能区划分，为保定市精准实施区域协调发展战略提供了重要的思路和方法。地域主体功能区的制定可以帮助保定市在当前经济发展不平衡和区域之间协调发展的情况下，更好地实现区域整体竞争力的提升。同时，在保定市境内通过对地域主体功能区内部的资源和产业进行协调和整合，实现多赢的局面，保定市的区域发展水平也将逐步提高。
3.问题与展望
保定市地域主体功能区划分是一项长期而系统性的工程，需要全市上下通力合作，积极坚定的推进。在实践过程中，面临着很多问题，如区域内资源分配不合理、城乡差距、产业转型等问题，这都需要全社会积极参与和配合解决。同时，未来需要深入挖掘各地域主体功能区的互补优势，强化区域间互动协作，实现优势互补、可持续发展。
综上所述，保定市地域主体功能区划分是中国区域发展战略的具体实践，是促进区域经济协调发展的有效手段。其理论与实践研究工作的完成，有助于推动保定市的经济、社会和文化等各方面全面发展，助力我国区域发展展现新的活力。