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农村土地使用权流转的模式、问题及对策研究的中期报告
一、农村土地使用权流转的模式
农村土地使用权流转的模式主要有以下几种：
1.农户直接流转模式
农户直接将自己的土地使用权流转给其他个人或企业，采取租赁、承包或质押等方式，直接获得土地流转收益。
2.资本运营公司流转模式
运用资本运营公司的资金和管理经验，从农民手中收购土地使用权，对土地进行开发或综合利用，获得相应收益。
3.政府牵头推进流转模式
政府通过出台政策或组织力量，推进土地流转，鼓励农民集体承包或合作社经营。
二、农村土地使用权流转的问题
1.法律制度不完善
农村土地使用权流转的法律制度不够完善，导致流转过程中存在许多问题，例如多次流转、流转租约期限过短或过长等。
2.农民土地权益得不到保障
农民在土地流转过程中，因信息不对称或诚信缺失，往往难以维护自身的合法权益，比如价格不公、合法权益无法得到保障等问题。
3.流转对象及土地用途不符合政策导向
一些土地流转对象及用途，不符合政策导向和可持续发展的要求，对农村生产生活产生负面影响。
三、农村土地使用权流转的对策
1.加强法制建设
加强农地法律规定的完善性、科学性、可操作性和可执行性，规范土地流转秩序，提高流转市场健康发展水平。
2.完善土地流转经营体系
完善土地流转经营体系，建立农民成为土地经营者的机制，发展土地市场化经营，推进土地集约利用和农业现代化。
3.保障土地流转的公平性和土地权益
加强对土地流转的监管，保护土地经营者的合法权益，促进土地流转市场健康发展，加强政府和公众的监督，提高农民对土地流转的认识和知情度。