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失地农民权益保护研究的综述报告
简介
失地农民是指因城市化建设、工业园区建设、生态保护等原因，被迫离开原有土地的农民。失地农民的数量庞大，他们面临的问题也非常复杂，这些问题主要涉及到他们的土地权益、就业、居住、社会保障等方面。本文就失地农民的权益保护这一问题进行探讨。
一、国家现状
失地农民的数量庞大。统计数据表明，截至2019年底，全国失地农民总数约为2700万人。而根据《国家统计局农村调查》数据，失地农民所在的地区劳动力失业率高于非失地农民，达到了40%以上。由此可见，失地农民面临的就业压力非常巨大。
同时，由于失去土地，失地农民的社会保障将大大下降。他们失去了基本的就业保障和医疗保障，对于一些生病需要治疗的失地农民来说，这是一个巨大的问题。
二、当地政策
在国家相关法律政策的基础上，一些省市政府也推出了一系列的政策措施来保护失地农民的权益。
例如，在农村土地承包经营权流转中，国家政策提出由新承包方与原承包方签订承包合同，并缴纳承包费等形式对土地承包经营权进行保护。同时，在失地农民安置中，也应该为他们提供良好的住宿和社会保障。
此外，一些省市还推出了一些集体土地股份制改革，让失地农民股份持有，在分红时为他们带来收入。
这些政策的出台，对失地农民的生活保障起到了积极的作用。
三、社会组织的帮助
在当地政府的政策帮助之外，一些社会组织也为失地农民提供了帮助，尤其是在维权方面。
例如，一些法律援助机构为失地农民提供了法律援助，帮助他们了解相关法律政策，并维护自己的合法权益；一些公益组织为失地农民提供了就业培训，促进他们更好地融入城市生活。
四、存在的问题
虽然当地政府和社会组织都为失地农民提供了帮助，但仍存在一些问题。
首先，有些政策虽然颁布了，但难以施行。例如农村土地承包经营权流转中，新承包方和原承包方的承包关系并不是完全对等的，导致新承包方在实际操作中可能会受到歧视，而为此维权又相对困难。
其次，在实际操作中，政策的落地情况与理论有一定差距。例如，在集体土地股份制改革中，一些地方的实施方式并不符合政策规定，困扰了失地农民的业权转让。
三、结论
为了更好地保护失地农民的权益，需要从制度尽快出台、完善相关政策入手。同时，还要加大宣传力度，普及政策法规等知识，让失地农民更清楚地了解自己的权益和保障措施。最后，需要加强社会组织的力量，发挥相关组织在维权和就业方面的优势，为失地农民提供更加全面的帮助。