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论我国民事巡回审判制度的完善的中期报告 近年来,中国司法体制改革不断推进,其中之一便是民事巡回审判制度的完善。民事巡回审判制度的出台与推进,旨在通过建立基层法院与高级法院的垂直联系,解决基层法院审判经验和审判能力不足、案件量大等问题,最终提高民事审判的效率和质量,更好地维护当事人的合法权益。本文就我国民事巡回审判制度的完善进行中期报告。 一、巡回法庭设立情况 自2015年巡回审判制度试点开始,我国先后设立了35个巡回审判庭,分布在各地区,其中最新设立的是2021年4月在海南的环南海南环保和资源司法巡回庭。巡回审判庭的设立,意味着在特定时间和特定范围内,基层法官可以获得高级法院法官的指导、协助和培训,提升法律实践水平,促进基层审判质量的提高。 二、巡回审判制度的实践效果 自巡回审判制度试点以来,我国审判机关出现了一些积极变化。以高法巡回庭为例,2015年至2019年,高法巡回庭曾累计到基层法院巡回调研260余次,调阅、抽取各级法院的案卷资料数以千计。在巡回法庭的指导下,基层法院审判能力得到有效提升,法院对一些复杂的案件进行了审理。部分调研报告和评估结果表明,巡回审判制度对提高审判质量、加快案件审理速度、加强法官队伍建设,都起到了重要作用。 三、仍需完善的问题 虽然巡回审判制度的实施效果得到了肯定,但仍存在着一些问题。首先,基层法院在接收巡回庭调研时,可能存在不配合配合、不主动提供资料和信息等问题,导致巡回庭的调研缺乏材料和案例支持。其次,一些基层法院的审判案件质量、审判程序问题、执行效率等问题仍然存在,应进一步加强民事审判标准化建设和法官队伍建设,提高机制健全程度。最后,尽管巡回审判制度对基层法院存在帮助,但该制度并不能消除我国乡村法律服务短缺的问题,为此,需要在更广泛的范围内加强法律服务和援助的建设,特别是对于较为贫困和落后的地区。 四、结论 巡回审判制度的实施效果是积极的,可以提高基层审判的效率和质量,并为基层法官提供提升的机会,同时也为检验高级法院的工作提供了参考。但需要进一步解决巡回庭访问基层法院的难题,加强对基层法院的法律服务,完善巡回访问工作的规范,提高巡回法庭的工作效率和质量。