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中国海关货物监管风险管理模式研究——以合肥海关为例的中期报告 本报告基于对合肥海关的调研和相关资料的分析,旨在研究中国海关货物监管的风险管理模式。通过对海关监管的对象、监管手段、风险管理情况等方面的研究,我们得出以下结论: 一、监管对象 海关监管的对象主要包括进出口货物、海关监管区域内的企业和个人、船舶和飞机等。其中,关注度最高且涉及最广泛的是进出口货物。合肥海关主要负责对进出口货物进行监管和管理,通过“预审预判、智能监管、集约化管理”的方式,对不同的货物进行分类管理和风险分析,并根据风险程度实施不同的监管措施。 二、监管手段 合肥海关采用多种监管手段进行货物监管和风险管理,包括预审预判、现场查验、电子数据分析、智能监管等。 预审预判是合肥海关的重要手段之一,通过对进出口货物的信息进行预审,把重点货物列入风险管理库中,进行重点关注和分类管理。 现场查验是海关监管的一项重要措施,在对货物进行预审后,对风险较高、难以确认的货物进行现场查验,以确保货物的真实性和合法性。 电子数据分析是近年来海关智能化发展的一项重要成果。合肥海关建立了一套完整的电子监管系统,通过对进出口货物的数据进行分析,实现对货物的实时监管、风险提示和管理。 三、风险管理 合肥海关通过以上多种监管手段,对进出口货物进行风险管理。针对不同程度的风险,合肥海关采取了不同的监管措施,包括拒绝放行、减免关税和保证金、强制隔离、加强监管等。同时,合肥海关还通过加强与相关部门的合作和信息共享,全面提高了风险管理的能力和效果。 综上所述,合肥海关作为中国海关重要组成部分,对进出口货物的监管和风险管理工作发挥了重要作用。虽然海关风险管理存在着一定的不确定性和难度,但在技术不断升级和标准不断完善的情况下,应该能够继续做得更好。