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考点一个人收入的分配 按劳分配为主体、多种分配方式并存,是我国的基本经济制度。 1.生产决定分配 ①生产决定分配,②生产资料所有制决定分配方式。 2.按劳分配及其作用 (1)按劳分配:在③公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的④劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。 思考:按劳分配的前提是生产资料公有制,那么公有制范围内的分配方式都是按劳分配吗? 提示:不是。在公有制基础上进行的分配不一定是按劳分配。如在公有制经济条件下,劳动者的福利性分配和社会保障收入就不属于按劳分配。 (2)实行按劳分配的必然性:生产资料公有制是实行按劳分配的⑤前提;社会主义公有制条件下⑥生产力的发展水平,是实行按劳分配的物质基础;社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的 ⑦直接原因。 (3)实行按劳分配的意义:有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,从而促进 ⑧社会生产的发展;按劳分配作为社会主义性质的分配制度,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 3.我国多种分配方式并存 在我国社会主义初级阶段,发展社会主义市场经济,还要完善按⑨要素分配的体制机制,让劳动、⑩资本、技术、 管理等生产要素参与分配。4.收入分配方式对效率、公平的影响 (1)收入分配公平的主要表现:收入分配公平,要求收入分配 相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。 思考:收入分配公平就是指绝对平均吗? 提示:不是。收入分配公平主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊。 (2)实现收入分配公平的必要性:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现 共同富裕的体现。 (3)实现收入分配公平的措施:第一,以经济建设为中心,大力发展生产力,努力提高国民经济发展水平是实现公平分配的根本途径。 第二,坚持和完善 按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制 度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。 第三,增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现 居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现  劳动报酬同步提高,是实现社会公平的重要举措。 第四,要促进收入分配更合理、更有序,履行好政府 再分配调节职 能。 5.提高效率,促进公平 (1)效率与公平的关系:第一,效率与公平具有一致性。一方面,效率是公平的 物质前提。另一方面,公平是提高经济效率的保证。第二,效率 与公平分别强调 不同的方面,二者又存在矛盾。 (2)如何处理好效率与公平的关系:第一,发展社会主义市场经济,初次分配和 再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。第二,既要反对平均主义,也要防止收入 悬殊;既要落实分配政策,也要 提倡 奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富 帮后富,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。 思考:共同富裕就是同步富裕吗? 提示:不是。共同富裕允许一部分人和地区先富起来,倡导先富带后富。而同步富裕指不论经济发展程度,同时实现富裕目标,不切实际。因此,共同富裕不等于同步富裕。考点二国家收入的分配 1.财政收入与支出 (1)财政收入:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。根据国家筹集资金的渠道,财政收入可以分为①税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。 (2)影响财政收入的因素:影响财政收入的因素很多,其中主要是②经济发展水平 和分配政策。 思考:财政收入越多越好吗? 提示:错误。财政收入既不是越多越好,也不是越少越好。国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平不断提高。 (3)财政支出:国家对筹集的财政资金进行分配和使用。按照具体的用途,财政支出可以分为③经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,④社会保障支出,债务支出。 (4)财政收支平衡和财政赤字:财政收支平衡是指财政收入大于支出略有 ⑤盈余,或支出大于收入略有赤字;财政赤字是指当年的财政支出 ⑥大于财政收入的部分。 思考:财政赤字越多越好吗? 提示:不是。财政赤字有利有弊。利,在通货紧缩情况下,可以刺激经济增长;弊,可能诱发通货膨胀。 2.财政的作用 (1)财政与人民生活保障:国家财政是促进⑦社会公平、改善人民生活的物质保障。 (2)财政与基础设施工程:国家财政具有促进资源⑧合理配置的作用。(3)财政与宏观调控:国家财政具有促进国民经济⑨平稳运行的作用。 思考:财政为什么能促进社会公平、改善人民生活? 提示:财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立多层次社会保障体系,保障和提高人民的生活水平,促进社会和谐稳定。考点三征税与纳税 1.税