高中政治 财政的巨大作用素材 人教版第一册.doc

财政的巨大作用
知识梳理
本框题是前两个框题的自然延续，在学习了解了财政的含义、财政预算、财政收入和支出及两者关系后，再来认识财政的巨大作用、影响财政收入的主要因素、增加财政收入的原则是符合基本思维习惯的。
1.财政的作用如何？
①国家通过财政可以有效地调节资源配置。②国家通过财政可以促进经济的发展。③财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。④财政有利于促进人民生活水平的提高。⑤财政是巩固国家政权的物质保证。
2.财政发挥作用的关键是什么？（增加财政收入）
充分发挥财政的作用关键是大力增加财政收入。在社会生活中，影响财政收入的因素很多，但主要是受经济发展水平和分配政策的制约。因此，经济发展水平对财政的影响是基础性的，必须努力发展经济，增强国家的综合经济实力。
3.增加财政收入的原则是什么？
财政收入的增加既不能太多也不能太少，必须从经济和社会发展的需要综合考虑，在保证国家财政收入稳步增长的基础上，实现企业生产的持续发展和人民生活水平的不断提高。

重点突破
1.正确理解财政的五个方面的作用，对每一个作用都要问个“为什么”其中第一、二、四作用在理解的时候要特别注意。第一个作用是把财政作为国家实现宏观调控的重要手段来说的；第二个作用的理解应有两个方面，一是财政的经济建设支出，直接促进了经济的发展，二是通过财政促进经济总量和结构的调整，可以实现国民经济持续、快速、健康发展；第四个作用在理解时也要注意两点：一是财政支持经济建设，为人民生活水平的提高打下基础；二是财政通过社会分配，有利于共同富裕。
2.要正确处理财政增加、经济发展和人民生活水平提高的关系，这是处理国家、企业和个人关系的表现。财政增加与经济发展和人民生活水平提高之间是对立统一的，既有此消彼长，此长彼消的对立，也有互相促进的一面。
3.准确把握影响财政收入的因素中根本性、基础性的因素是经济发展水平，分配政策是一种影响因素。

典型题例
例题（2006年广东政治卷第13题）我国每年用于国防及行政管理的财政支出已经超过7000亿元人民币，正是依靠这笔支出，使得我们能够免费获得政府提供的国防、司法、治安等公共服务。政府用于国防、司法、治安等方面的财政支出充分反映了财政具有
A．经济稳定作用B．资源配置作用
C．收入分配作用D．经济发展作用
[解析]
解答该题应认真审题，其中“使得我们能够免费获得政府提供的国防、司法、治安等公共服务。”这是关键，这说明财政是在弥补市场调节的不足，也就是弥补市场配置资源的不足，因为市场调节不到,所以才由国家财政来调节,就是说明财政有配置资源的作用。其余A、C、D均不合题意，所以选B。

学习启示
1.这一框题在以往高考中涉及比较频繁，尽管主要以考查识记和理解为主，题型以选择题的方式考查为主，但不能排除其考查主观题的可能，特别应该注意结合稳健的财政政策考查财政的作用。
2.学习本课知识时，要注意和其他知识相联系，如宏观调控的知识、国民收入的分配等。
3.在学习中要在理解的基础上注意语言的变通。