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论我国农村社会养老保障制度的重建的综述报告 随着中国的快速经济发展以及人口老龄化的加剧,农村养老保障问题日益严重。现有的农村社会养老保障制度在保障能力、精细化管理等方面存在明显缺陷,需要进行重建和完善。 一、现有农村养老保障制度的缺陷 目前,我国农村养老保障制度存在如下几个缺陷: 1.养老保障覆盖范围较窄。全国农村居民仅有不到20%的人参与了基本养老保险,且参保覆盖率差异较大,地域之间存在明显差异,城乡之间的差距更为显著。 2.参保门槛较高。在目前的农村社会养老保障制度中,对于没有固定收入和职业的农村居民,养老保障问题仍旧无法得到解决。而且需要参保的居民,其缴费额也是较高的,对于一些家庭来说还是负担较大。 3.养老保障资金不足。当前,许多地区的养老保险基金仍存在不同程度的严重缺口,保险金支付收入,完全无法满足养老保障的需求,以致于一部分人失去了领取养老金的资格。 二、重建农村养老保障制度的解决方案 在当前的社会背景下,需要重建和完善我国的农村社会养老保障制度,以下是几个具体的方案: 1.构建多层次养老保障体系。应在全国范围内推广普及农村社会养老保险,同时将城乡居民基本养老保险纳入制度建设之中,推进多层次社会养老保障体系。 2.降低参保门槛。应当重点关注无固定收入和职业的农村居民,扩大参保范围,降低缴费标准,为更多的农村老年人提供养老保障。 3.加强税收和养老保障基金的协调。提高税收及社保基金的收入,在盈余的基础上,对税收收入和保险基金进行挂钩,扩大基金的覆盖面,提高基金的保障能力,实现社保体系可持续发展。 4.捐赠和慈善捐款的渠道也应该开放出来,引导社会力量积极参与社区养老的建设,承担和社会保障机构合作,为老年人提供优质的养老服务。 三、农村社会养老保障制度的实施效果 第一,多层次社会养老保障体系的建设,使得农村的养老保障范围得到大大扩大,尤其是在一些较为贫困的地区。 第二,基本养老保险的实施,大幅度提高了老年人的养老保障,也改善了农村老年人的生活。 第三,不断完善的养老保障制度,让农村居民更加重视养老问题,使得人们的养老观念逐渐转变,并且还促进了乡村经济的发展,为推动农村经济社会的发展奠定了基础。 综上所述,我国农村社会养老保障制度需要更加深入的改革和完善。大规模的社会养老行动已经开展,但是还需要进一步推进社会化、市场化、教育科技化的现代化养老服务体系建设,满足人民对健康、安全、便利的养老生活需求。