高中历史《除旧布新的梭伦改革》文字素材4 新人教版选修1.doc

除旧布新的梭伦改革
颁布“解负令”
梭伦上台后推行的第一个重大改革，就是颁布著名的“解负令”。这一法令规定，废除所有债务，禁止借贷以人身作抵押；由于欠债而卖身为奴的公民，一律释放；因欠债而被卖到外邦作奴隶的公民，由城邦拨款赎回。同时还废除了“六一汉”制度，因债务而被抵押的土地一律归还原主，禁止以人身为担保的借贷。

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在时间的裁判席面前，
那奥林匹斯诸神的伟大母亲——
黑色的土地，将是最好的证人，
因为正是我，为她拔掉?众多的债权标，
以前她备受奴役，而今已重获自由。
许多被出卖的人们，
我已使他们回到这神所建立的雅典，
其中有的无辜被售，有的固故卖身，
有的为可怕的贫穷所迫，逃亡异地，
不复说家乡的亚狄加语言，远方漂泊，
也有的惨遭奴隶的卑贱境遇，
即使就在家乡，也在主人的怒气之下发抖，
我都使他们获得解放!
——梭伦

接着，梭伦又颁布法令，规定占有土地的最高限额，防止贵族任意兼并土地。为了杜绝贵族侵占平民的财产，梭伦还制定了“遗嘱法”，规定无子女者有权按照自己的意愿，将遗产交给指定的继承人。
为了减轻贵族的强烈反抗，稳定社会秩序，梭伦在坚持改革的同时也作了一些让步。例如，允许贵族保留祖传的地产，即那些并非以高利贷获得抵押的土地，使贵族得以继续保持优越的经济地位。
改革以后，贵族土地兼并受到制约，逐渐失去扩展势力的物质基础。改革解除子债务奴隶制对平民的威胁，不少因欠债为奴的平民重新获得土地和人身自由，扩大了公民的基础。非债务奴隶越来越成为奴役的对象，他们来自于奴隶市场、海外掠夺或战俘。为了获得更多的劳动力，雅典积极向外掠夺奴隶，走上了奴役外邦奴隶的道路。

确立财产等级制度
梭伦还在雅典公民中推行以财产为依据、划分等级的改革。把雅典所有公民按财产多少划分为四个等级。财产越多，等级越高，享受的权利越多，应尽的义务也越多。
第一等级可担任一切官职；第二等级可担任除司库②以外的高级官职；第三等级可出任低级官职；第四等级则无权担任公职，也就是有选举权而无被选举权。

同时，不同的等级所尽义务也有差别。例如，在军事义务方面，第一、第二等级提供骑兵，自备军械、军装和马匹。第三等级提供重装步兵，他们自备军械和军装，但不需提供马匹。他们是构成雅典军队的主要成分。第四等级主要是充当轻装步兵和一般水手，不用自备军备，只带棍棒。

城邦的所有公用开支，如造船、节庆费用的分摊，也随等级的高低增减。

财产等级制度的改革虽然没有带来真正的平等，但是，它打破了贵族依据血缘门第的世袭特权垄断政权的局面，为非贵族出身的工商业奴隶主开辟了参政议政的途径，是一个历史的进步。不久，随着工商业的发展，计算财产资格时还将非土地财富也包括在内，新兴工商业奴隶主的地位得到进一步加强。

建立“四百人会议”
为了进一步打破贵族的专权，梭伦推行了国家权力机构改革。恢复公民大会作为国家最高权力机关，规定公民大会有权决定战争、媾和等国家大事，并有权选举国家公职人员，包括第四等级在内的所有公民都有权参加公民大会。这一举措，大大提高了广大公民参政议政的积极性，削弱了贵族长老会议的权力，赢得了广泛支持。
梭伦还从雅典最初的四个部落中各选100人，组成一个“四百人会议”，前三个等级的公民都可以当选。“四百人会议”是公民大会的常设机构，主要职责是为公民大会拟订议程，预审提案，准备决议，实际上执掌最高统治权。
在司法制度方面，设立公民陪审法庭作为最高司法机关。法官处理任何诉讼案件必须先送陪审法庭的陪审员审查，即使法官已经判决的案件，陪审员仍可起诉。陪审员在接受上诉案件后，一般先听取各方的申诉和证词，再通过投票作出裁决。陪审员从各个等级的公民中抽签产生。这样，贵族对司法审判权的长期垄断被打破。梭伦还废除了许多严刑峻法，制订了一些新法律，如规定除杀人罪外其他罪犯都不得处以死刑，任何公民皆有权提出控告，禁止买卖婚姻，保护寡妇和孤儿，等等。
鼓励发展农工商业
梭伦还颁布丁一系列法令，鼓励发展农业和工商业，扩大下层平民的就业机会，壮大雅典城邦的实力。
发展农业生产。改进水渠灌溉系统，提倡种植经济作物，鼓励橄榄油等经济作物的出口；禁止粮食出口，抑制粮食涨价，保障平民生活的稳定。

大力促进手工业的发展。规定雅典公民必须让儿子学会一门手艺，否则儿子将来可以拒绝赡养父亲，吸引有技术的外国人迁居雅典，对携带家属移民雅典的手工业者给予公民权。雅典的手工业得到迅速发展，陶器等手工业产品行销海外。
同时，梭伦还改革币制与度量衡制，推动雅典对外贸易的稳定发展，确立私有制，承认财产继承自由的原则：倡导节俭，抑制奢侈浪费；惩罚游手好闲之徒。所有这些，都大大推动了雅典社会的发展。