中国—东盟自由贸易区构建中的法律问题研究的综述报告.docx

中国—东盟自由贸易区构建中的法律问题研究的综述报告
中国—东盟自由贸易区（FTA）是世界上最大的自由贸易区之一，它由中国和东盟10个成员组成，涵盖了超过18亿人口和超过3万亿美元的GDP。FTA的建设对于中国和东盟国家的经济发展具有重要意义，也带来了一系列法律问题。本文将从FTA在国内法和国际法层面上的问题进行综述。
一、国内法层面问题
A.不同国家法律体系的差异
FTA的建设涉及到各国之间的贸易和投资，各国在经济发展和法制建设方面的不均衡和差异会导致法律问题。例如，中国和东盟国家在经济发展和法律领域存在明显差异，中国是社会主义国家，法律体系不同于其他东盟国家，这会导致在实践中的法律执行和监督方面存在困难。
B.地方政府与中央政府之间的协调问题
FTA的建设需要政府的积极参与和协调。然而，由于中国和东盟国家政府体系的不同，以及地方政府和中央政府之间的权力关系等原因，可能会导致政策和法律实施上的不一致和冲突。
C.争端解决的不确定性
FTA涵盖了大量的经济和贸易领域，各国在贸易和投资问题上的利益并不总是相同的，同时也会产生争议。然而，FTA未来可能会遇到各种争端，如何解决这些争端成为一个重要的问题。尽管中国和东盟国家在谈判过程中已经达成了一些关于争端解决的安排，但还需要在实践中进行进一步验证和完善。
二、国际法层面问题
A.FTA与WTO协定间的关系
笔者认为，FTA与WTO协定之间关系的不确定性是一个重要的法律问题。FTAs欧阳永明在其著作《虚拟经济的政策、法律与风险》中曾指出：“目前各州（省）通过税收减免吸引外商投资，甚至不仅出台相应的税收法规，而且放弃了利用外资对本地企业的保护措施。但这些税收减免并不是一项经过计划和执行的国家政策，缺少连贯性，不易达到经济和社会效益，并且蕴含着法律的和政策的风险。”这种不确定性将影响FTA的未来发展，可能会对国际贸易产生负面影响。
B.国家间知识产权法律体系间的协调
知识产权是各国之间的一项重要法律和经济问题，而FTA涉及到的贸易和投资问题则更加需要发挥知识产权的作用。然而，中国和东盟国家之间的知识产权保护法律体系不同，知识产权的保护水平和法律准则也不同，这可能会导致国家间的知识产权冲突和负面影响。
C.发展中的法律体系
FTA的建设涉及到的国家，包括中国和东盟国家，都处于法律制度建设的不同阶段。由于各国在法律经验、法律制度和法律资本等方面存在差异，很难保证FTA在实践过程中不发生问题。为此，各国应该加强法律交流和合作，促进司法体系的互通和相互依存，加强专业性法律人才的培养，为FTA的实施提供法律保障和支撑。
综上所述，中国—东盟自由贸易区作为一个涉及到多个国家和地区的自由贸易区，其中涉及到的诸多法律问题，需要各方进行全面分析，以便进一步支持和推动FTA的建设。为此，各国必须加强多边和双边合作，协调各自的法律制度和法律政策，建立有效的争端解决机制，加强直接与外国法律的交流和合作，以实现FTA在经济和贸易方面的顺利运行和健康发展。