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反垄断中相关市场界定的法律问题研究的中期报告 一、背景介绍 近年来,全球范围内对数字经济领域的反垄断调查和诉讼逐渐升温。数字经济的复杂性、速度和规模成为当今反垄断执法面临的最大挑战之一。其中,相关市场的界定问题被普遍认为是数字经济领域反垄断调查的核心和难点问题。各地反垄断机构在对互联网企业涉嫌滥用市场支配地位进行调查时,往往会涉及到相关市场的界定,影响企业的定性和判定结果。因此,对于相关市场界定法律问题的研究具有重要意义。 二、相关市场界定的法律基础 相关市场界定有两个法律依据:一是反垄断法规定,二是反垄断执法实践。 1.反垄断法规定 我国《反垄断法》第十六条规定:“反垄断机关认为有必要,可以对测试需求、供需替代性等因素的相关市场进行界定。”相关市场界定是判断供需关系和市场份额是否构成滥用市场支配地位的前提条件。 2.反垄断执法实践 在反垄断执法过程中,相关市场界定往往涉及的问题有:市场定义,如何界定同质化产品市场和相关市场;市场份额,如何确定市场份额;市场结构,如何判断市场结构是否竞争充分。这些问题涉及到数据采集、数据统计和数据分析等多方面问题,需要反垄断机构拥有充分的数据能力和分析能力。因此,反垄断执法实践是相关市场界定的重要法律基础。 三、相关市场界定实践中的争议 1.同质化产品市场和相关市场的界定 界定同质化产品市场和相关市场是相关市场界定的第一步。同质化产品市场是指在产品功能、用途、品质、价格、销售渠道等方面具有交叉弹性并可相互替代的产品市场。相关市场是指针对某一产品或服务的所有产品和服务,包括直接竞争产品和间接竞争产品及其替代品。同质化产品市场和相关市场的确定对于企业的竞争地位和市场份额具有重要影响。 2.市场份额的判断 市场份额是相关市场界定的核心指标之一。市场份额的判断需要考虑到企业的市场地位、市场份额和市场影响力等因素。然而,市场份额的判断存在一定的争议。一些观点认为,市场份额不应只是一个静态指标,应该考虑到市场需求、产品替代性等因素。具体来说,市场份额的定义和判断问题需要进一步研究。 3.市场结构的判定 判断市场结构是否竞争充分是反垄断执法中一个重要的工作。市场结构可以通过集中度和市场占有率等指标来判断。简单来说,如果市场份额集中度较高,存在寡头垄断现象,就可以判定市场结构存在缺陷,反垄断执法机构应该对此进行干预。然而,市场结构的判断存在一些争议,例如如何统计市场份额和集中度等问题,需要进一步探讨。 四、研究展望 相关市场界定的法律问题是数字经济领域反垄断执法的重要问题。未来,需要进一步探讨同质化产品市场和相关市场界定问题,研究市场份额和市场结构的判断方法,推进相关数据技术的研究和创新,提高反垄断执法机构的数据分析和解读能力。同时,可以借鉴国外反垄断执法实践,发掘成功经验,为我国数字经济领域反垄断执法提供有益经验和借鉴。