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当代中国地方立法公众参与机制研究的综述报告
随着中国地方立法的不断发展，公众参与机制日益受到关注。本文将对当代中国地方立法公众参与机制的研究进行综述，并分析其现状和发展趋势。
一、公众参与机制的主要形式
1、听证会
听证会是公众参与地方立法的一种形式，旨在在方案形成前邀请各界人士进行意见交流和讨论，提供方案修改建议。听证会通过多元化参与，将合法性原则、效能原则、公正原则融合于此，是推进地方立法和加强人民民主的重要途径之一。
2、公示和征求意见
地方政府常常采用全文公示来征求公众对法律案例的意见和建议，以了解公众对立法内容的态度。这一形式便于广泛的人群参与，并且方便民众提出意见和建议，从而更好的保护公众利益和合法权益。
3、社会团体参与
社会团体是地方政府与公众之间重要的桥梁，地方政府通常会邀请各类社会团体参与到地方立法中，通过协商、谈判等形式构建良好的政府与民间社会关系，并且顺应了现代治理的趋势。
4、参与式立法
参与式立法是近年来发展起来的新兴公众参与机制，该机制侧重于通过公民的现场参与、提供意见和建议等方式加强民众对地方立法的参与程度。例如，某些城市开展的“民间立法”活动是一种很好的参与式立法形式。
二、公众参与机制的现状和问题
1.现状
在地方立法中，公众参与机制的类型和数量都在增加。政府部门、社区居民组织及商业机构等各方都有参与其中，推动着公众参与机制的发展。立法程序中的公众听证会、申报制度、征求意见、问卷调查等方式也得到了广泛使用。
2.问题
然而，公众参与机制仍存在着一些问题。首先，公众对参与立法过程的掌握程度不够，导致参与的难度增加；其次，很多政府部门没有重视公众参与，导致公众参与途径太少，效果不理想；最后，在某些地方，公众参与没有得到充分的发扬和应用，导致民主远离现实，加强公众参与机制的研究和实践显得更为必要。
三、公众参与机制的未来发展
在未来，公众参与机制将继续得到推动，但要想实现真正的民主自治，还需要解决诸如参与形式、内容选择等具体问题。在实践中，可以采用以下措施加强公众参与机制：
1.加强专业人士的参与，对其有所约束，迫使政府官员更认真对待和回应民意。
2.做好资源整合工作，为公众介绍征求意见、民主评议、听证等公众参与形式，使其更好地了解这些机制的基本流程。
3.通过提供便利的服务平台，例如微信、QQ，使公众更容易获取信息，并提供在线意见建议和交流。
4.加强对公众参与机制的监督和评估，评估其对地方立法的影响以及对公众的服务质量。
在总结中，我们可知：公众参与机制是地方立法的必要途径。在未来，应继续深化这一机制，合理地规划参与形式和内容，加强对机制的评估和调整，以更好地促进地方立法的民主化、法制化和规范化。