河北省保定市物探中心学校第一分校高二政治《第一章 我国家机构的组织和活动原则》导学案 新人教版.doc

河北省保定市物探中心学校第一分校高二政治《第一章我国家机构的组织和活动原则》导学案新人教版

【素质要求】
⑴知识方面：
识记：民主集中制、对人民负责原则、依法治国；
理解：民主集中制及主要表现、对人民负责原则及主要表现、依法治国的全面理解；
运用：支持民主集中制，要维护中央的权威、联系时政材料说明依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；
⑵能力方面:
①理论联系实际能力；
②比较分析问题能力；
③多角度、多方面的发散性思维能力；
⑶觉悟方面：
①针对“对人民负责”一点，很多学生心中有疑虑，国家机关及其工作人员的腐败问题，该如何正确认识？在教学中帮助学生学会辩证认识问题，明确理想与现实的差距是需要通过人的努力奋斗来缩短的。我国国家机关必须加强廉政建设，履行对人民负责原则。如果你憎恨腐败，那表明你有责任心，有忧患意识，但切记，你的角色不只是停留在指责、发牢骚，要想到，你是社会主义中的一员，如果你是公务员，你该如何做？在指责存在的问题，同时，要发挥你作为社会成员的作用，一是与腐败现象作斗争；二是加强学习提高自我素质，以备未来踏入社会以后，做一名合格的公民；
②培养学生的参与意识，要让学生意识到，政治是身边的事，要学会用所学的政治知识去分析现象，解决问题。
【整体感知】
我国国家机构的
组织和活动原则民主集中制对人民负责依法治国
复习提问：
（1）什么叫对立统一？
（2）我国国家机构的设置？
（设计提问的目的是要运用高二学过的哲学常识分析今天要讲的国家机关组织和活动原则——民主集中制，特别是分析民主与集中的对立统一关系）

导入新课：
通过前边的学习，我们了解了我国国家机构的设置，那么，我国国家机构以什么样的原则组织起来？又在什么样原则指导下进行活动、开展工作呢？这就是本节课所要研究的问题。
三、我国国家机构的组织和活动原则（板书）
我国的国家机构按一定原则来组织，并按一定原则来活动，从而形成有机统一的整体。
我国宪法明确规定：中华人民共和国国家机构实行民主集中制的原则。
1、民主集中制的原则（板书）
宪法的规定告诉我们，民主集中帛是我国国家机构一项最基本的组织和活动原则。民主集中制中的民主指的是什么？
在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，都由中央国家权力机关制定通过。在此之前，中央国家权力机关要广泛地听取各方面的意见。
在我国，从中央到地方，各个国家机关在制定路线、方针、政策，或就某一方面的问题做出决定之前，要善于听取各方面群众的意见和呼声，这样才能使我们的路线、方针、政策以及各项重要的决定，真正反映人民群众的意见和要求。听取群众意见、建议、批评的过程，就体现了民主的过程。
那么，民主集中制中的“集中”指的又是什么？
我国的国家机关，在听取了各方面的群众的意见、建议之后，要对这些生动的、丰富具体的群众意见、建议，本着“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及进里”的加工制作，将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策，这一过程就是集中的过程。
那么，同学们设想一下，如果过分地强调集中，不要民主，或过分地强调民主，而不要集中，将是一种什么后果？
（组织同学分析，教师总结）
如果一味地强调集中，不发扬民主，那就会出现领导坐在屋里制定政策、办地，严重地脱离实际、脱离群众，就容易导致官僚主义。反之，如若事事都要强调民主，而不进行必要的集中，也不能形成正确的意见和办法，甚至随波逐流作群众的尾巴，这样，就不能站在群众队伍的前列，指导群众活动，容易导致极端民主化和无政府主义，给国家的工作带来损失，可见，民主和集中，应做到有同的结合。
民主集中制是说在民主的基础上集中和集中指导下的民主相结合的制度。（板书）
（2）在我国，国家机关实行民主集中制主要表现在以下三个方面。（板书）
前边讲过，我国实行人民代表大会制。我国全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会大表是由选民民主选举产生。
各级人民代表大会代表的神圣使命则是反映社会各界、各阶层群众的意见，代表人民参政、议政，行使国家权力。下面我们总结：国家机关实行民主集中制主要表现在：
第一，在国家权力机关和人民群众的关系方面，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是由选民民主选举产生组成，人民代表要对人民负责、受人民监督。
第二，在国家权力机关和其他国家机关的关系方面，其他国家机关都是由人民代表大会产生，对它负责、受它监督。
最高国家权力机关还产生中央军事委员会，以领导全国武装力量。国家权力机关即人民代表大会统一行使权力，制定法律、法规，决定国家或地方重大事务。在这个前提下，其他国家机关在法律规定的范围内自主地行使职权。
在国家权力机关与其他国家机关的关系上，我国与资本主义国家的区别是：
我国这行民主集中制原则。
在我国，