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反倾销替代国制度研究的综述报告
反倾销措施是指国家采取措施保护自身产业不受外国倾销产品的冲击。为了发挥反倾销措施的作用，关键的一步是建立一套有效的替代国制度。替代国制度是指当针对某个国家的反倾销措施实施时，对被指定的进口产品进行反倾销调查时，将确定的替代国作为比较对象，以评估进口产品是否存在倾销和伤害的制度。下面我们将对替代国制度的研究综述进行说明。
首先，替代国制度的起源来自于1979年GATT（现在的WTO）对欧盟提出的反倾销调查。在这次反倾销调查中，GATT发现欧盟没有对被指定的进口产品进行足够的比较，仅仅以美国和加拿大作为比较对象，因此GATT决定引进替代国制度来确保被指定的进口产品用更多的国家进行比较。
其次，替代国制度在WTO的ADS协议中有明确的规定，ADS协议是指“关于预先确定国家法律规则及程序的通知和咨询机制的协议”。ADS协议明确规定，在进行反倾销调查时，应确保被指定的进口产品至少比较三个国家，如果规范的替代国制度不足三个，还应比较“同一区域”的其他国家。同时，ADS协议还规定，被指定的进口产品比较国家的选择应该从出口国提供的可靠的公开信息中进行。
再次，替代国制度主要有两种类型，即同产品制度和同工业制度。同产品制度是指将被指定的进口产品与相同或类似产品从完全不同的国家进行比较，通常被认为是比同工业制度更公平和准确的制度类型。同工业制度是将被指定的进口产品从同一产业的国家或地区选择比较国家进行比较。根据经验来看，在替代国制度的实践中，同产品制度比同工业制度较为普遍。
最后，替代国制度的实践中存在一些问题。首先，比较国的选择往往给出的是基于某些不透明性的国内数据或机密信息，这使得比较结果受到质疑，从而削弱了替代国制度的可信度。其次，ADS协议的规定要求使用公开的可用信息，但出口国可能不愿意提供详细信息或提供不准确的信息。最后，替代国制度还有可能被误用，从而化解出口国的竞争和压力。
综上所述，替代国制度是反倾销制度的重要组成部分，它通过比较进口产品来评估是否存在倾销和伤害，从而保护本地产业免受不公正的竞争。虽然替代国制度已经发展了数十年，但仍存在挑战和局限性。因此，为了确保这项制度的可持续性，需要各国在实践中采取切实有效的措施，不断完善替代国制度的规则和方法。