甘蔗生产主要有害生物防治技术规程_征求意见稿（编制说明）.doc

《甘蔗生产主要有害生物防治技术规程》
（征求意见稿）广西地方标准的编制说明

一、任务来源
2011年10月桂质监函[2011]925号文将《甘蔗生产主要有害生物防治技术规程》列入2011第十三批广西地方标准制定计划。
二、项目背景和意义
广西糖业是广西的支柱产业，糖业的持续健康发展关系到广西的经济以及全国食糖安全的重要问题。目前我区有56个县（市、区）近2000万农民从事糖料蔗种植，占农业总人口的50%以上，蔗糖业产值占广西国民生产总值的15％－20％。糖业对促进我区经济发展，增加农民收入，构建和谐社会做出了应有的贡献。
近年来，随着广西蔗糖产业的发展，广西蔗糖产业存在的问题也越来越明显。由于我区处于亚热带地区，气候闷热多湿，有利于病原菌和害虫的滋生和繁殖，甘蔗种植过程中更易感染发病，且发病季节更长、发病面更易扩大，导致我区各地蔗区的病虫害发生十分普遍，造成甘蔗减产、品质下降。
目前，我国还没有针对甘蔗病害防治技术的国家标准、行业标准，我区现行甘蔗产业标准中尚没有系统规范甘蔗病虫害防治技术标准，缺少病原和甘蔗病虫害的发生的识别特征、针对性强的防治措施等技术内容，这与当前我区甘蔗病害发生范围和趋势以及蔗糖产业的强势发展水平不相适应。甘蔗病害防治缺少标准规范，不利于我区蔗糖产业的快速发展，因此，十分有必要制定出符合我区实际生产情况、可操作性强的《甘蔗生产主要病虫害防治技术规程》广西地方标准。
研制《甘蔗生产主要病虫害防治技术规程》有利于完善我区蔗糖产业标准化体系、减少因甘蔗病虫害带来的经济损失，为蔗糖生产的相关单位、企业有效进行甘蔗病虫害防治提供技术参照，使蔗糖产业标准化与现阶段我区蔗糖产业发展水平以及甘蔗病虫害防治技术水平保持一致，促进蔗糖产业发展和农民增产增收，促进我区蔗糖产业的健康快速发展。
三、标准的编制原则及标准项目和主要技术内容
（一）编制原则
本标准的编制主要遵循以下原则：一是科学性原则。在尊重科学、亲身实践、调查研究及广泛征求意见的基础上，根据甘蔗病虫害发生时期和主要病虫害种类科学确定药剂种类和用药量。二是可操作性原则。标准制定坚持从我区甘蔗病虫害发生的实际情况出发，紧贴甘蔗生产实践，综合考虑我区甘蔗生产的病虫害防治技术水平、药剂种类以及气候特点等，对我区相关单位、企业及蔗农进行甘蔗病虫害防治的适用性较强，具有可操作性和实用性。三是协调性原则。以切实提高我区甘蔗生产过程中病虫害防治的技术水平为核心，符合我国现行有关法律、法规和相关的标准要求。
（二）主要技术内容
经过主要起草单位的技术人员反复分析研究和组织有关专家深入讨论,就本标准中涉及的项目、内容协商一致，确定了本标准的主要项目、内容为：甘蔗病害种类及特征、防治方法，甘蔗虫害的种类、特征、防治方法。同时，根据广西甘蔗生产的技术水平、气候环境特点以及蔗糖产业目前的标准化水平，对标准中涉及到的技术参数、指标等内容进行综合考虑，确保标准在发布实施后，具有科学性、指导性和可操作性。
四、工作简况
1、编制人员组成
《甘蔗生产主要有害生物防治技术规程》广西地方标准项目立项后，承担单位组织了编写单位和人员，有：来宾市质量技术监督局、广西来宾永鑫糖业有限公司等单位专业人员参加。
2、资料收集整理
通过来宾市质量技术监督局、来宾市制糖生产企业、互联网等途径，收集相关资料，并进行整理。
3、调研
通过深入来宾市制糖生产企业、来宾市制糖企业蔗区等进行调研，进一步了解糖料蔗的生产区域、主要病虫害、防治方法、技术要素，为标准的编写打下基础。
4、标准草案编写
在上述基础上，进行了标准的编写，形成了《甘蔗生产主要有害生物防治技术规程》广西地方标准草案。
五、与现行法律、法规和有关国家标准的关系
本标准根据GB/T1.1-2009规定的格式编写，内容和要求参考了相关法律法规。
六、作为强制性标准或者推荐性标准的建议
根据《农业标准化管理办法》第五条规定，建议作为推荐性标准。

《甘蔗生产主要有害生物防治技术规程》
标准编写小组
二○一二年八月五日