农村社会保障实证研究——以临沂为例的综述报告.docx

农村社会保障实证研究——以临沂为例的综述报告
随着农村社会经济的发展和转型，农民的社会保障问题日益引起关注。针对这一问题，临沂市深入推进农村社会保障体系建设，积极探索实践，形成了一些经验，为其他地方提供了借鉴和参考。
一、临沂农村社会保障现状
临沂市实施了多项农村社会保障政策，保障了农民的基本权益。截至2019年底，临沂市全市农村居民医疗保险覆盖率达到99.9%，建档立卡贫困户医疗保险参保率达到100%；农村居民养老保险覆盖率近90%。此外，临沂市还实施了农民工技能培训、农村学生营养改善计划等保障政策，提高了农村居民的社会福利水平。
二、临沂农村社会保障问题
1.落实不到位。部分农村居民参保意识较弱，信息不对称，城乡居民保障标准不同等原因导致一些农村居民保障落实不到位。
2.资金缺口。农村社会保障基金缺口较大，一些农村居民无法享受到保障政策。
3.规划不够。目前农村社会保障规划尚不够完善，缺乏统筹规划，导致政策支出效果不佳。
三、临沂农村社会保障实证研究
在落实农村社会保障问题方面，临沂市采用了多种措施，增强了农民参保意识，提高了保障效果。例如，针对信息不对称问题，临沂市开展了“三培一宣传”活动，即开展三级培训和一次大宣传，提高了农民参保的意识和能力；针对城乡保障标准不同问题，临沂市出台了一系列政策调整，将城乡居民保障标准逐步统一。
在资金缺口问题上，临沂市通过调整保障政策，增加政府财政投入，强化社会共同责任等方式缓解了资金缺口问题。同时，临沂市还加强了对农村社会保障基金的监管，保证了基金的合理使用。
在规划不够方面，临沂市引入市场化机制，吸引社会力量参与农村社会保障事业。例如，建立社区养老服务中心，引入社会资本，避免政策支出效果不佳问题。
四、结论
临沂市在农村社会保障建设方面取得了一些经验，但仍存在诸多问题。需要在保障政策的落实、资金来源的调整以及政策规划方面加强研究和实践，促进农村社会保障事业的进一步发展。