浅析安全文化建设在企业的重要作用.doc

6浅析安全文化建设在企业的重要作用集团公司西安指挥部党工委副书记杨延平安全是永恒的主题安全生产是一切经济活动头等大事。安全文化就是保护人的健康珍惜人的生命实现人的价值的文化。企业安全文化是员工的安全价值观念、安全意识、安全习惯和安全行为准则的总和是企业实现生产价值与实现人的价值总的体现。安全文化建设是企业整体文化建设重要部分是国有大企业安全生产管理现代化的重要特征是安全管理机制的基础。一、安全文化建设是企业安全生产的重要保障安全文化是企业文化建设延伸和渗透到安全管理的分支是企业文化的重要组成部分它以提高劳动者安全素质为主要任务具有保障员工劳动安全的基础性意义。而安全文化建设又离不开企业理念和企业文化建设指导安全文化建设的成效必将充分反映和衬托企业文化建设的效果。企业安全文化建设分三个层次即表层物态文化、中层制度文化、深层精神文化其中塑造企业安全价值观是安全文化建设的核心和最高境界。安全文化不单是指员工安全知识的提高更是指人们对待安全生产的态度安全文化能为员工提供安全生产的思维框架、价值体系和行为准则使员工在自觉自律中舒畅地按正确的方式行事规范和控制员工在安全生产中的行为是企业安全生产的重要保障。目前我国安全生产管理体制已转变为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”模式。“企业负责”加重了企业对安全生产的责任；“劳动者遵章守纪”强调了人的重要性形成人人“关爱生命、关注安全”氛围。国务院领导同志提出“要把安全工作提高到安全文化的高度来认识”要求企业全体人员具有高度的安全文化素质具有现代安全价值观和行为准则落实好“安全第一”有效地减少人为失误。构成事故的三因素是人员—机物—环境三者中“机物”、“环境”相对稳定唯有“人”是最活跃的因素又是操作机物、改变环境的主体。因而紧紧抓住“人”的因素提高员工安全文化素质是企业安全生产的重要保障。人的安全素质包括安全生理、安全心理、安全技术、安全文化四个方面其中安全文化将四项素质整合为安全素质系统。员工生产安全化就是使生产者具有与生产系统相匹配的安全素质系统使人、机、环境达到最佳的安全匹配实现人机环境系统本质安全化最大限度地保障企业安全生产。二、安全文化建设的有效形式和内容安全文化既是一种特定的文化又是一种安全管理理论体现的是现代安全管理理论与文化理论相得益彰。安全文化的核心是企业管理人员和员工共同拥有的人本观念和社会责任意识体现的是以安全文化约束个人的行为尊重自己和他人的身体健康和生命安全。企业安全文化是由决策层、管理层、操作层三部分组成的。决策层在企业安全文化建设中起着纲举目张的作用它制定的安全行为规范和准则形成了安全文化约束机制决策层提高安全文化素养是企业安全文化建设水准提高的关键；管理层按照决策层制定的安全行为规范和准则进行管理和监督它的安全文化素养的提高是企业安全文化建设水准提高的保障；操作层在企业安全文化中自觉遵守各项安全行为规范和准则它的安全文化素养提高是企业安全文化建设水准提高的基础。三者在安全生产中互相联系互相依托。只有强化三者的安全文化素质和安全价值观才能全面提高企业的整体安全状况和管理水平。多年来中国中铁隧道始终坚持“安全至上”理念不断加大安全投入加强安全生产管理在安全文化建设方面形成了行之有效的形式和丰富的内容。先后制定了《控制重大危险源十八项“卡死”制度》、《隧道施工防火规定》、《工程项目安全质量管理责任追究办法》、《施工安全技术强制性措施》、《工程突发事件（事故）应急处置预案》、《安全督察工作办法》、《关于进一步发挥党工团组织在安全生产中作用的决定》、《工地安全文化建设实施意见》等一系列安全生产、安全文化建设的规定、制度和办法建立健全安全监测预警机制完善重大危险源监控体系加强现场施工过程监控确保安全质量有序可控；集团公司召开安全质量现场会、安全视频会、安全交流会；各级党工团组织把建设项目安全文化作为党建思想政治工作的重点积极组织开展“两优一先争红旗”和党员身边“无事故、无违章、无隐患”、“创建三无班组争当优秀安全哨兵”、“青工安全生产包保责任书”等活动印制《安全质量百言警句》、《警钟与生命》扑克牌长大隧道设置警示语灯箱等把“安康杯”竞赛、安全月活动与各种形式的群众安全工作相结合使“一法三卡”进洞上桥到工作面深化了“四全”工程努力营造了安全文化氛围；集团公司、子分公司、项目坚持安全质量环保大检查和安全督察制度笔者今年6月配合集团公司第五检查组在西北片区项目检查中体会到了检查组工作的认真、细致和实效所到项目既指出了存在的问题又传授了经验还教了方法可以说是一次现场安全、质量、技术培训受到了项目普遍欢迎；项目加强对劳务工和外协队伍管理实行与员工同教育、同培训、同管理通过安全文化建设、安全技术交底、安全生产活动提高劳务工的安全技能、安全