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公民参与导向的城市善治研究——基于杭州的探索的中期报告 本次研究旨在探究以公民参与为导向的城市善治实践,并以杭州为案例进行探索。研究分为三个阶段,本篇报告为中期报告。 一、研究进展 在第一阶段的研究中,我们通过文献资料梳理和实地走访等方式,初步了解了公民参与导向的城市善治的基本概念和特征,并对杭州的案例进行了简要介绍。在第二阶段的研究中,我们深入探讨了杭州市当前的公民参与机制和实践,并结合不同领域的案例分析,对其进行了具体的探讨和评价。 二、研究成果 1.公民参与机制 通过对杭州市当前的公民参与机制进行整理和梳理,我们总结出以下几个特点: (1)政府主导:杭州市政府在公民参与机制的建设和实施中扮演了重要角色,其中包括设置专门部门、编制制度文件、开展政府与社会组织的合作等。 (2)多渠道:杭州市政府为公民提供了多种参与途径,包括网上意见征集、社区听证会、公共论坛、市民代表、志愿者、公益组织等。 (3)社区驱动:在杭州市社区建设领域,政府强调居民的自主管理和自治,鼓励与引导社区居民积极参与社区建设、社区治理等。 2.实践案例 通过对杭州市不同领域的实践案例进行分析和评价,我们得出以下结论: (1)城市规划:杭州市政府将城市规划的编制和修订过程中的公民参与机制置于重要位置,多次开展了公共论坛和参观活动,并在征求意见环节中积极与市民交流和沟通。 (2)环境保护:杭州市政府积极推动“绿水青山就是金山银山”理念,通过建立环保志愿者组织、开展环保公益活动等方式,鼓励市民参与城市绿化和环境保护。 (3)社区治理:杭州市政府将社区治理的实践重点放在推广社区自治上,通过开展社区民主监督、设立问责机制等方式,引导社区居民自主管理自身的事务。 三、后续研究计划 在第三阶段的研究中,我们将继续探讨和深化如下问题: (1)公民参与机制的完善:通过对杭州市政府实施公民参与机制的评估,寻找目前机制中的不足之处,并探讨改进方法和具体措施。 (2)公民参与的政策影响:杭州市公共政策落实情况的评估和分析,以发现公民参与实践的政策影响,理解其对公民参与机制的改进和引导作用。 (3)市民对公民参与的理解和认同:开展市民参与的问卷调查,并深入了解市民对公民参与的理解和认同程度,以便为政府制定公民参与策略提供参考。 四、结论 本次中期报告以杭州市的公民参与导向的城市善治实践为案例,探索了其公民参与机制和实践案例,并对其进行了初步的评估和分析。此后的研究将进一步深化和细化相关问题,为提高城市善治水平和公民参与的有效性提供参考和支持。