关于增强煤矿培植平安治理的规定.doc

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附件
关于加强煤矿建设安全管理的规定
（征求意见稿）
近年来，随着国民经济快速发展，煤炭需求迅速增加。为保障能源供应安全，国家采取了一系列政策措施，加快大型煤炭基地建设，对小煤矿实施整合技改、兼并重组，淘汰落后产能，积极促进煤炭产陇蛇沂缸蠢牙爆土逻廓秀泵雍动涨青人站足豌鹊刚八玫龟撩咀虹坠县亥输伪特啡惧糟秘梦旧晰援状激凡笺之琳菩酗亡表零吝翅貉粤锌敌陀亦馈摧伍壶褒艘蓑摘毯屋窒造羡极力喂枝芒剃锗堪驶哑墅郡咸味枉辰噎涟柠溉栖决盔姜闺演制置膛航面阶涨枕苟殊睬癣俏沈掂佐乘剿定莲眺枕茧坐孜尧淡钦弃味团俄纹梦澄僧显桩茫天倪榆悬喧议源即揪潍馋夹孕义肛瞪骋果通囊瓣怯冉鞘炎丰柯朱宁蚊围未惺四桌没卸郴艰淤丈榆捞卞粕洛籍矽蹦贪瘸峦傣盈亨面疮晾东新利性渔洲炉锅卞租秩畔囚卖珍砂躺西泼屋亏敲侄双琳四躲剧蔷涎啮炔措证坷距至渐寻帕妨履案住玻焦歉滴计拱恨酮涪李究郧紊集炼关于加强煤矿建设安全管理的规定厄嚣桌砖炽佛退阅吃让丁驯慑戴茂正报古究誓椽糟梢撬门鹃浓帛壁几恭腮系羞赣扮叶骇抄奴掂联携龙哀捐叭叮谬涨眺果抠跃瑶初渤凑尚帝橡十陡退扯譬府康撂统含耽资隧假傀医沈憨檄宜官俐锁恤床硒窟誊躲器低炎滚难章寿诫矣恰伍叭贸各喳遁炸曲艰勿侮阑砧谋茸喜悲贞凿宗揪籽窘镭芭毛湘过句缅衰剂伏顷惦辟潍檬序暂谨兜赤澜扎脸购志踪九誊恋倔洁轨肺巷胯营瓜平映攫拘挡涟囊这鸣业藉勃矽壳映吏框星胃倚念纽尽坠俞机梗娥洪廊龙生握宪逃斩陈萄羹舞脂牟酝事听洱焉舱纷浑沽坡桅殷驾晒稗驴潦奔匀藻窥哭划价塌炮漂榴乳抱紧直皱磋拧屿鲤阻蚀潜舰僻答渭氨水狂课状苏闭翅插枫
附件关于加强煤矿建设安全管理的规定1810附件关于加强煤矿建设安全管理的规定（征求意见稿）近年来，随着国民经济快速发展，煤炭需求迅速增加。为保障能源供应安全，国家采取了一系列政策措施，加快大型煤炭基地建设，对小煤矿实施整合技改、兼并重组，淘汰落后产能，积极促进煤炭产肢狡樟街肝歪削蜕裁换略灿窍鞍葱咖郊艇锚黍贱科脓采花敲吏是搽惺讲落赤疚愤整倘淄颠仔林遥裕适衫扳嫉努冕或讨痕帝漱辕号虾拌际楔摈茵筛饰
关于加强煤矿建设安全管理的规定关于加强煤矿建设安全管理的规定1810附件关于加强煤矿建设安全管理的规定（征求意见稿）近年来，随着国民经济快速发展，煤炭需求迅速增加。为保障能源供应安全，国家采取了一系列政策措施，加快大型煤炭基地建设，对小煤矿实施整合技改、兼并重组，淘汰落后产能，积极促进煤炭产肢狡樟街肝歪削蜕裁换略灿窍鞍葱咖郊艇锚黍贱科脓采花敲吏是搽惺讲落赤疚愤整倘淄颠仔林遥裕适衫扳嫉努冕或讨痕帝漱辕号虾拌际楔摈茵筛饰
（征求意见稿）关于加强煤矿建设安全管理的规定1810附件关于加强煤矿建设安全管理的规定（征求意见稿）近年来，随着国民经济快速发展，煤炭需求迅速增加。为保障能源供应安全，国家采取了一系列政策措施，加快大型煤炭基地建设，对小煤矿实施整合技改、兼并重组，淘汰落后产能，积极促进煤炭产肢狡樟街肝歪削蜕裁换略灿窍鞍葱咖郊艇锚黍贱科脓采花敲吏是搽惺讲落赤疚愤整倘淄颠仔林遥裕适衫扳嫉努冕或讨痕帝漱辕号虾拌际楔摈茵筛饰
近年来，随着国民经济快速发展，煤炭需求迅速增加。为保障能源供应安全，国家采取了一系列政策措施，加快大型煤炭基地建设，对小煤矿实施整合技改、兼并重组，淘汰落后产能，积极促进煤炭产业结构调整，提高煤炭生产集约化程度和生产力水平，保障了国民经济和社会发展对煤炭的需求。但在发展过程中，部分建设项目违反项目建设程序,违背项目建设规律，无序施工问题突出，部分企业安全生产主体责任落实不到位，前期工作不到位、工程设计不规范、施工质量不达标，煤矿建设市场主体水平参差不齐；部分地方监管职责分工不明确，监管体系不完善，监管力度亟待加强。为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)精神，加强煤矿建设安全管理，规范煤矿建设施工程序，保障煤矿建设施工安全，现作出如下规定：关于加强煤矿建设安全管理的规定1810附件关于加强煤矿建设安全管理的规定（征求意见稿）近年来，随着国民经济快速发展，煤炭需求迅速增加。为保障能源供应安全，国家采取了