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个人信息安全刑法保护的中期报告 本报告主要探讨了中国个人信息安全刑法保护现状以及存在问题,并提出了完善个人信息安全刑法保护措施的建议。 一、个人信息安全刑法保护现状 1.立法现状 中国已有多部法律法规对个人信息进行保护,其中包括《中华人民共和国民法总则》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国网络安全法》等。特别是网络安全法规定了网络运营者应当采取技术措施保护个人信息安全,违反规定将面临罚款和行政拘留等处罚。 2.司法实践 中国的司法实践中,对于侵犯他人个人信息的犯罪行为,司法机关一直保持高压态势,并对此类犯罪行为进行惩治。2019年,全国检察机关共批准4,350人逮捕,5,947人起诉,审结侵犯公民个人信息刑事案件2.5万余件。2019年11月,最高人民法院、最高人民检察院等四部门联合印发了《关于依法加强个人信息保护的意见》,对侵犯他人个人信息犯罪行为的惩治作出了进一步规定。 3.政府工作报告 政府工作报告也对于保护个人信息提出了要求,2019年政府工作报告明确提出,要加强个人信息保护,完善个人信息保护制度和法律法规,建立健全个人信息安全保护体系,并提高公众对于个人信息保护的意识。 二、存在问题 1.法律法规缺陷 现有个人信息保护法律法规并不完善,对于个人信息获取、使用等方面的规定不够明确,存在法律空白和灰色地带。例如,网络安全法中规定的“个人信息”并不明确,造成了一些虚假和不必要的个人信息收集的情况。 2.惩治不力 虽然司法机关对于侵犯公民个人信息犯罪行为的惩治力度加大,但是对于一些侵犯公民个人信息的违法行为,尤其是非个人信息犯罪行为,也需要加大打击力度,才能真正保护公民个人信息安全。 3.安全意识普及不足 在公众方面,对于个人信息保护的意识还比较薄弱,存在一定的安全意识缺陷。一些网民随意透露个人信息甚至不注意保护自己的个人信息,给自己带来了潜在的安全威胁。 三、建议 1.建立健全的法律法规 应当建立更加明确的个人信息保护法律法规,明确个人信息的定义和保护范围,加强对于个人信息获取、使用等方面的规定,并建立健全个人信息安全保护体系。 2.加大打击力度 除了对于侵犯公民个人信息犯罪行为的打击外,也应当加大对于非个人信息犯罪行为和泄露个人信息的违法行为的打击力度。 3.提高公众安全意识 应当加强公众安全意识的普及,提高公众对于个人信息保护的意识,防止公众透露个人信息,尤其是保护未成年人的个人信息。同时,建立健全个人信息保护的救济机制和问责机制,对于违反规定的个人和企业进行问责。