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我国电信资费反垄断法律问题研究的中期报告
本报告旨在对我国电信资费反垄断法律问题进行研究，从法律角度分析电信资费反垄断的基本概念、特点和法律依据，评估当前我国电信资费反垄断法律实施的情况和存在的问题，并提出改进的建议。
一、电信资费反垄断的基本概念
电信资费反垄断是指电信企业通过不正当手段，对竞争对手或消费者进行资费歧视或排挤，阻碍或破坏市场竞争机制的行为。电信资费反垄断是垄断行为的一种表现，具有垄断效果和垄断目的。
二、电信资费反垄断的特点
电信资费反垄断具有以下特点：
1.长期化。电信资费反垄断行为往往是一种长期积累的结果，不易发现和纠正。
2.信息不对称。电信企业掌握着消费者和竞争对手的信息优势，可以通过不公平的手段获得更多竞争优势。
3.法律不明确。当前我国电信资费反垄断法律的规定并不明确，存在一定的模糊性和缺陷。
三、电信资费反垄断的法律依据
目前，我国电信资费反垄断的法律依据主要有《反垄断法》、《电信条例》等法规，以及国家发改委、工信部等主管部门发布的行政规范性文件。
根据《反垄断法》的规定，电信企业应当遵守公平竞争的原则，禁止滥用市场支配地位、实施价格歧视等行为。同时，《电信条例》明确规定，电信企业应当公正、公平、合理地制定和实施资费标准，保护消费者合法权益和维护市场竞争秩序。
四、当前我国电信资费反垄断法律实施的情况和存在的问题
当前我国电信资费反垄断法律实施的情况比较复杂，存在以下问题：
1.法律制度不完备。目前我国电信资费反垄断法律的规定不够全面和详尽，缺乏具体的实施细则和补充规定。
2.监管不足。虽然国家发改委、工信部等主管部门对于电信企业的资费行为进行了监管，但是监管力度还不够强，存在监管漏洞和监管难度。
3.大型电信企业垄断优势显著。由于大型电信企业在市场上具有明显的垄断优势，它们可以通过不正当手段对小型企业进行资费歧视或排挤，以达到打压竞争对手的目的。
五、改进建议
为进一步规范我国电信资费反垄断行为，建议从以下三个方面进行改进：
1.完善法律制度。应当加强对于电信资费反垄断的法律规定，制定详细的实施细则和补充规定，增加法律制度的完备性和可操作性。
2.加强监管力度。有关主管部门应当加强对于电信企业资费行为的监管力度，建立完善的监管机制和惩罚制度，加大对于不正当资费行为的打击力度。
3.促进竞争秩序。应当营造公平竞争的市场环境，促进电信企业之间的竞争，防止大型企业滥用垄断优势，保障消费者的权益。