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中国县级政府社会性管制的失灵与对策研究的综述报告
近年来，中国县级政府社会性管制出现了一些失灵现象。这主要是因为县级政府在社会性管制方面存在着多个方面的问题，包括对制度的构建和执行不足、官员的贪污腐败、公民权利受到侵害等。
一方面，县级政府在社会性管制方面存在制度建设和执行不足的问题。虽然在纸面上，县级政府已经建立了完备的社会性管理制度，但实际上，制度执行效果并不如预期。一些政府官员出于个人或团体利益，不执行或简单敷衍执行社会性管理规定。与此同时，社会性管理制度也存在一些漏洞和缺陷，如管理手段不够灵活、处罚力度不够严厉、监督机制不够完善等。
另一方面，政府官员的贪污腐败也对县级政府的社会性管理造成了严重的影响。贪污腐败让政府官员丧失了正确的执行职能的能力，使得他们无法有效地开展监督和管理，从而让违法和不道德行为得以获得更大的发展空间。同时，部分县级政府官员在反腐败行动的过程中出现了过度追求“政绩”，将社会性管理作为“提高政绩”的一种工具，而非一项职能使命来认真执行，降低了其重视程度和执行力度。
此外，由于县级政府职能部门的工作压力大、劳动条件差，很多工作人员态度恶劣，服务质量不高，对公民权利的侵犯也时有发生。
为了解决县级政府社会性管理失灵的问题，需要建立健全全面的社会性管理制度，包括完善法律法规和强化对社会性行为的监管等。同时，政府要严格落实社会性管理制度执行，发挥监管作用，与公民之间建立信任和缩小沟通间隔并提高对公共事务的参与度。此外还需要加强对官员的教育和培训，不能只注重任务、指标完成，而应重视工作质量、效果和自身的专业能力和素质提升等。长期来看，建立一套科学的人才选拔机制和晋升机制，为官员们提供一个公正、公平、透明的竞争环境，从而更好地保证县级政府的社会性管理能力。
总之，由于县级政府社会性管理失灵的原因种种，因此想要完全解决这些问题，需要从制度、人员、服务质量、公民素质等多个层面全方位入手。只有全面加强社会性管理，才能更好地维护良好的社会秩序，提高居民的生活质量，创造和谐稳定的社会环境。