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瑞安市县域人才资源发展现状分析与对策研究的中期报告
一、瑞安市县域人才资源现状分析
瑞安市人才资源相对比较丰富，2018年末全市常住人口达到139.66万人，其中高层次人才约有万人，占常住人口比例为9.6%。另外，全市共有五所高校，分别是浙江理工大学瑞安校区、浙江工商大学绍兴学院瑞安校区、宁波职业技术学院瑞安分院、温州医科大学附属瑞安医院医学院及瑞安职业技术学院。
在人才资源结构上，瑞安市已经初步形成了以电子信息、新材料、生物医药、智能装备、轻纺服装、环境保护等产业为主导，集科研、生产、营销和服务为一体的现代化产业体系。同时，近年来瑞安市积极引进国内外优秀企业，努力推进产业转型升级，提高了人才需求和引才能力。
然而，在人才培养、引进、留用和管理等方面仍存在一些问题，具体如下：
1.人才培养不足。随着瑞安市产业结构的转型升级，对职业素质较高的技能型人才日益增多，但目前职业院校的专业和人才培养模式还无法完全适应市场的需求，职业教育的供给质量和技能人才的数量均存在明显短缺。
2.人才引进难度较大。虽然瑞安市不断加大对高层次人才引进工作的投入和力度，但由于地理位置相对偏远，城市环境欠佳，导致人才引进比较困难，相对竞争劣势比较明显。
3.人才留用情况不容乐观。由于瑞安市的发展程度相对较低，经济效益也不是很好，所以相比其他城市，它的薪资待遇和生活环境的舒适度较低。这些都使得瑞安市在留住人才方面出现较大的困难。
4.公共服务不完善。虽然瑞安市投入了大量的资金和力量推进人才公共服务平台的建设，但相对的提升力度较小，配套服务仍需完善，并且对人才的关心和帮助还需加强。
二、瑞安市县域人才资源发展对策建议
1.加强人才培养。应该优化职业教育供给，加强人才培训和技能培训工作，注重针对性、实效性和行业性，提高职业教育人才质量和培养效果。
2.加大人才引进力度。应加大对人才政策的宣传力度，提高城市形象，增强人们对城市的好感度，同时对优秀人才提供包括人才引进、登记、场地物业、法律咨询、行政管理等在内的全方位、多元化服务。
3.提高人才留用能力。应加强对企业的管理和协调支持力度，提高企业的竞争力和吸引力，增加人才的福利待遇，优化公共服务环境，提高企业的社会责任感和形象。
4.推进人才公共服务平台建设。瑞安市应该进一步加强公共服务平台建设，建立便捷无障碍的公共服务平台，以满足不同层次人才不同的服务需求，提高人才的获得感和满意度。
5.制定人才政策，推进专业领域创新。瑞安市应制定明确可行的人才政策，鼓励各产业不断进行技术创新和专业领域创新，提高市场竞争力，吸引人才留驻瑞安，同时推进以“智慧城市”为核心的新型城镇化建设，全力发展智慧经济，推动城市发展和人才培育的形成良性循环。