我国高级教导中经久.ppt

张力

教育部教育发展研究中心主任、博导关于我国高等教育发展宏观背景
关于2010年前高等教育发展重点
关于不同类型高等学校定位问题2006年8月29日下午,中共中央政治局进行第三十四次集体学习，胡锦涛总书记主持学习，就教育问题发表了重要讲话。必须坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，切实把教育摆在优先发展的战略地位，推动我国教育事业全面协调可持续发展，努力把我国建设成为人力资源强国，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供强有力的人才和人力资源保证。关于我国高等教育发展宏观背景当今世界，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。新世纪的社会根本转变

进入21世纪以来，人类社会正在发生着两大根本性转变，一是工业化社会向知识经济社会的转变，二是人们一次性学历教育向终身学习的转变。正是由于社会生产力的发展与人力资源开发水平、国民创新能力密切相关，这两大转变是一个整体，既是制度的变迁，更是文化的演进。

知识经济的本质是创新为基础的经济，知识生产的比重越来越大，创新正在成为社会发展的巨大动力。不少国家都把加强教育发展与人力资源开发，作为占据国际竞争有利位置的基本策略。国际上与教育相关的三次革命性变化
20世纪后30年，差不多每十年一次
1、70年代：终身教育、终身学习、学习型社会
（理念、实验、政策、制度、法律、国际化……）
政策选择：一次性、批量化——多次性、个性化
2、80年代：新信息通讯技术革命（NICT）
（时间、空间、人群、需求、进度、选择……）
政策选择：全日制面授——弹性制度
3、90年代：经济全球化下的WTO教育服务贸易
（政府、学校、社会、服务、消费、投资……）
政策选择：政府包办——民间参与——市场机制——跨境贸易（签定GATS减让表）各国若干教育指标对比我国教育13年持续快速发展%我国城镇化的变化态势我国教育正在进入后“普及”阶段

——有质量与均衡发展的九年义务教育
——基本普及高中阶段教育时间表
——面向就业和市场需求的职业教育
——高等教育的发展模式和体制创新
——学习型社会建设的推进步骤
五个方面，均有战略思路
“五指”形成“拳头”——总体战略全民教育（EFA）后三大选择

一是进一步实现有质量的全民教育（QualityEducationforAll），关键是促进义务教育均衡发展，确保公共财政拨款到位，扩大免费范围，实行学校建设标准化，校长师资定期轮换，淡化取消重点学校。
二是偏重技能，如“保障全民的基本技能（EnsureBasicSkillforAll）”（人人薄技在身/一技之长），适应经济社会发展和产业结构调整的需要，职业学校应该大有作为，普通学校可有所作为。
三是较高水准，如OECD国家确认的“全民终身教育（LifelongEducationforAll）”，需要较为完备的现代化教育体系，更需要很强的经济支撑能力和完善的公共财政制度。鼓励有条件的地区先行。从十六大到六中全会的政策方向
十六大（全面小康社会目标）——三中全会（科学发展观）——四中全会（执政能力/政府职能定位）——五中全会（可持续发展重点）——六中全会（全面部署社会主义和谐社会建设）
21世纪前十年:与教育有关的第四次革命性变化?
可能选择:联合国千年发展目标，可持续发展十年
（坚持科学发展观）以人为本的教育
EducationofinforSustainableDevelopment
Of可持续发展的教育
In可持续发展中的教育
For为了可持续发展的教育2010年前后高教在学人数增长态势（万人）五年毕业生>>十年总和
1991-2000年（十年）和2001-2005年（五年）
全国各类高等教育毕业生的对比普通高中招生出现负增长高中阶段普职招生比例明显缩小2006年普职招生比例从2001年的58.3：41.8缩小到54.3：45.6，缩小4个百分点。要坚持党的教育方针，坚持以科学发展观统领我国教育事业发展全局，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，全面实施素质教育，深化教育体制改革，统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构、质量、效益，努力办好让人民群众满意的教育。II.关于2010年前高等教育发展重点全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，这应该成为教育工作的主题。要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要加强爱国主义教育，深入开展理想信念教育，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，增强学生热爱祖国、服务人民的使命感和责任感。要激发学生发展的内在动力，提高学生的创新精神和实践能力。要形成全社会推进素质教育的强大合力和良好环境。教