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我国政府间财政转移支付研究的综述报告 我国政府间财政转移支付是指中央和地方政府之间进行财政资金的转移,以促进区域经济协调发展、缩小地区间发展差距、保障基本公共服务和民生需要的一种财政制度安排。本文将围绕政府间财政转移支付进行梳理和分析,并对其现状和未来进行探讨。 1.政府间财政转移支付法规体系 政府间财政转移支付是一项重要的财政制度安排,其法规体系主要由《中华人民共和国地方财政法》、《中华人民共和国国家财政与税收体制改革总体方案》、《中华人民共和国中央和地方财政事权和支出责任划分改革方案》等法规文件构成。这些文件对政府间财政转移支付的性质、原则、方式、程序、标准等方面进行了规定和说明。 2.政府间财政转移支付的类型和特点 政府间财政转移支付可以分为一般性转移支付和专项性转移支付两种类型,前者包括横向和纵向转移支付,后者主要包括对中西部地区和其他特定地区的扶持和援助。 政府间财政转移支付的特点是灵活性强、目标性明确、监管严格、可调控性强、支持力度大等。它不仅可以满足地方政府的基本资金需求,还可以引导地方政府加强基础设施建设、改善民生、加快经济发展,同时也可以促进地区协调发展,缩小地区间的发展差距。 3.政府间财政转移支付的现状和问题 近年来,政府间财政转移支付的规模和标准不断提高,对扶贫、教育、医疗、环保等领域的投入不断加大,对中西部地区的扶持和援助力度逐步增强。但是,政府间财政转移支付也存在一些问题,如:转移支付的效率和质量有待提高,转移支付资金的使用效益不高,资金分配不够公平等。 4.未来政府间财政转移支付发展趋势 未来政府间财政转移支付的发展趋势将是与中央和地方财政体系的改革相结合,加大对中西部地区的扶持和援助力度,提高财政转移支付标准和效率,加强财政转移支付监管,改善资金使用效益和公平性,促进地区协调发展。 总之,政府间财政转移支付是我国财政体系中的重要组成部分,其实现地方政府间的财政合作和互助,促进地区协调发展,缩小地区间发展差距,保障基本公共服务和民生需要。在未来的发展中,应不断完善政府间财政转移支付的法规体系,提高财政转移支付的效率和质量,改善资金使用效益和公平性,促进地区协调发展。