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行政合同救济制度研究的中期报告
本次中期报告的主要研究内容为行政合同救济制度。本报告从行政合同的概念出发，探讨了行政合同救济制度的作用、存在的问题及解决途径等方面。
一、行政合同的概念
行政合同是指行政机关与自然人、法人或其他组织在法律规定的范围和程序内，达成的具有合同性质且涉及行政权力的协议。
行政合同与一般的民事合同不同之处在于，前者具有涉及行政权力的特殊性质和政治属性。行政合同的主要目的是为了实现行政目标，是国家行政管理体系的重要组成部分。
二、行政合同救济制度的作用
1.实现公平与正义
行政合同救济制度对于保障当事人权益、维护合同公平性和正义性具有重要的作用。当行政机关违反了合同条款或原则时，受到了当事人的合法诉讼，可以通过救济制度得到有效解决，从而保障当事人的合法权益。
2.促进行政机关的责任意识
行政合同救济制度还可以促进行政机关的责任意识，提高行政机关的规范化程度，进一步规范行政管理行为。
3.加强行政机关与社会的沟通与联系
行政合同救济制度还可以加强行政机关与社会的沟通与联系。在行政机关与当事人之间的纠纷得到解决后，双方将会有更多的机会进行协商和沟通，使得行政机关能够更好地了解社会的需求和意见。
三、存在的问题
1.救济途径单一
目前的行政合同救济制度中，救济途径过于单一，主要采取诉讼方式进行救济。这种方式过于繁琐而且时间成本高，对当事人的负担较大，并且需要承担一定的诉讼风险。
2.行政机关执行裁决不力
在行政合同救济中，行政机关对于救济裁决的执行存在较大问题。一些行政机关故意或无意地拖延救济裁决的执行，给当事人带来了极大的损失。
四、解决途径
1.加强行政机关内部管理
需要加强行政机关内部管理，制定更加严格的规章制度，强化行政机关的责任意识，尤其是在救济裁决的执行上，应当严格执行。
2.完善救济途径
需要完善救济途径，探索非诉讼救济方式，包括行政仲裁、行政调解等多种救济途径，以更好地满足当事人的救济需求。
3.加强法律宣传和法制教育
需要加强法律宣传和法制教育，提高当事人的法制意识，增强其救济意识，以便更快地找到合适的救济方式，减少救济的成本和时间。