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行政诉讼调解制度研究的综述报告
行政诉讼调解制度是指在行政诉讼中，通过调解等方式解决当事人之间的纠纷的一种制度。行政诉讼调解制度的出现，是为了加速解决纠纷、节约诉讼时间、降低诉讼成本、提高诉讼效率，以适应现代社会的发展需要。本篇文章将对行政诉讼调解制度的研究进行综述，包括该制度的定义、发展历程、现状与问题、未来的发展方向等方面。
一、定义
行政诉讼调解制度是指在行政诉讼中，由司法机关依法履行调解职责，通过调解等方式解决当事人之间的纠纷，达成协议的一种制度。其具有主动性、灵活性、效率性等特点。
二、发展历程
1.起源期（1949-1978年）
1950年，中国政府颁布了《中华人民共和国行政诉讼法》，但当时国家的法律、司法制度还不完善，行政诉讼调解制度仅以当事人的自愿为前提。在这个时期，行政诉讼调解制度的地位和作用不够显著，未能充分实现调解的作用。
2.实践期（1979-1994年）
改革开放以后，我国的法律、司法制度改革不断深化，行政诉讼调解制度得到了进一步发展。在这个时期，行政诉讼调解制度的地位得到了提高，同时调解机构也得到了逐步完善。
3.发展期（1995年至今）
自1995年起，我国陆续颁布了一系列相关法律，如《中华人民共和国行政诉讼法》、《行政争议解决法》，强化了行政诉讼调解制度的地位和作用，并将其纳入国家的法律框架之中。至今，我国行政诉讼调解制度已经逐渐成为解决行政争议的重要手段之一。
三、现状与问题
目前，行政诉讼调解制度已经成为我国行政诉讼的重要组成部分，在各级法院的工作中得到了广泛应用。但是，该制度仍然存在一些问题，如：
1.调解机构不完善。虽然各级法院都设有调解机构，但调解机构的职能和作用并未得到充分的发挥，调解水平和效率不尽如人意。
2.诉讼参与者意识淡薄。一部分当事人认为诉讼调解效率低、程序繁琐，导致仅少部分案件适用诉讼调解制度。
3.调解成果不彰。由于当事人意见、利益的冲突，行政诉讼调解难以达成协议，导致调解成果不明显、妥善解决问题的案件较少。
四、未来的发展方向
1.加强调解机构建设。应当加强对调解机构的投入和配套建设，提高调解能力和调解水平，减轻法院工作压力。
2.提高调解的主动性和灵活性。在调解工作中，应当主动向当事人作出调解建议，推动调解工作的开展，并完善调解工作程序，提高调解效果。
3.注重当事人意识培养。应当加强宣传，增强当事人对行政诉讼调解制度的认知和信任，提高诉讼参与者的意识和积极性，促进调解工作的开展。
总之，行政诉讼调解制度的发展具有长期性和艰巨性，需要全社会共同关注和落实。只有不断加强法律制度建设、完善调解机构、提高调解水平，加强当事人认知和建立诚信诉讼文化，才能真正发挥行政诉讼调解制度的作用，构建和谐的法律环境。