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多中心治理视角下社区公共物品供给研究的中期报告
本研究旨在从多中心治理的视角出发，研究社区公共物品供给的相关问题。在前期调研的基础上，本次报告将主要从以下三个方面进行分析和讨论：社区公共物品的属性、社区公共物品供给的主体、社区公共物品供给的机制及其改进。
一、社区公共物品的属性
社区公共物品是指由社区共同享有的、具有公共属性的物品或服务。其属性主要表现在以下三个方面：
1.非竞争性：社区公共物品供给的特点是各个社区居民共同使用，一个人的使用并不影响其他人的使用，因此社区公共物品的使用是非竞争性的，不会因为某一用户的增加而导致其他用户的使用权受限。
2.非排他性：社区公共物品的使用是公共的，居民之间没有相互排斥的现象，没有排斥其他社区居民使用的现象。因此社区公共物品的使用是非排他性的。
3.外部效应：社区公共物品供给能够带来社区整体的经济、环境、社会效益，形成整体的正外部性，由所有使用者共同分享。
二、社区公共物品供给的主体
社区公共物品供给的主体主要分为政府和社区居民两部分。
政府部门是社区公共物品最主要的供给者。政府在公共资源配置中扮演重要角色，应该按照社会公平、公正和效益原则提供社区公共物品。政府应负责社区公共物品的规划、建设、维护等方面的工作。
社区居民作为社区公共物品的使用者，应该发挥积极的作用，参与到社区公共物品的供给中，积极地维护和管理社区公共物品。
三、社区公共物品供给的机制及其改进
社区公共物品的供给机制主要有政府提供、企业提供、社会力量提供和居民自筹等。其中政府提供是最常见的一种供给机制。
在现实中，社区公共物品供给中存在着一些问题。比如政府公共物品的供给缺乏民主参与和透明度，难以保证公平性和效率性；企业供给难以保证公共性和社会效益的最大化；而社会力量和居民自筹在应对大规模公共物品供给时可能存在资源不足等问题。
为了改善社区公共物品的供给，应当采取以下措施：
1.加强政府公共物品供给的民主参与和透明度，使政府公共物品供给更具有社会公正性和价值。
2.推广PPP等模式，将企业引入公共物品供给领域，让企业利用自身优势对公共物品进行投资建设。
3.鼓励社会力量参与公共物品的提供，如组织志愿者等。
4.引导社区居民积极参与公共物品的供给，推动居民自筹供给的发展。
综上所述，多中心治理视角下的社区公共物品供给研究还有待深入探讨，本报告希望为相关研究提供参考和启示。