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发展财务论纲

发展财务论纲发展经济学是20世纪50年代开始才逐渐提出和发展起来的一门新兴经济学科，它以发展中国家的经济发展问题为主要研究对象。中国是最大的发展中国家，对中国经济发展问题的研究，必将成为新世纪发展经济学研究的重点。笔者受发展经济学的启发，在1997年出版的《财务通论》中将财务理论按其在理论体系中的地位不同划分为基础理论、应用理论和发展理论，并对财务发展理论的主要内容作了初步概括①，随后在1998年出版的《财务专论》中作了进一步探索，紧接着又在2001年出版的《经济体制改革中的财务问题》和《经济发展中的财务问题》两部著作中作了具体阐述。但上述研究成果都只是初步尝识，尚未构建起发展财务的理论体系，显得零碎而又松散。本文将尝试从总体上探讨发展财务理论的基本轮廓。一、发展经济学与发展财务学发展经济学是以发展中国家经济问题为研究对象，分析和研究在不发达经济条件下经济发展的理论、战略、政策和措施。它从研究发展中国家的基本经济特征入手，阐明经济发展的含义和衡量标准，揭示影响经济发展的主要因素，并提出改变这些影响因素，求得经济可持续发展的对策。从国际上看，发展经济学自20世纪40年代诞生以来，大体经过了20世纪40年代到60年代的惟资本化、计划化和工业化问题研究阶段，60年代中期到70年代的中期农业问题和社会公平分配问题的研究阶段，70年代中期到80年代中期的私有化、非计划化和减少政府干预问题的研究阶段，以及80年代中期至今的制度更新、人力资本积累和可持续发展问题的研究阶段等四个发展阶段。这四个发展阶段是与发展中国家的总体经济发展过程和政策演变的历史进程相一致的，体现了经济理论研究的与时俱进品质和理论与实践的互动关系。中国是最大的发展中国家，由于1949年新中国才诞生，中国发展经济学经历的发展阶段与国际范围内的发展经济学所经历的发展阶段既相联系又相区别，至今也大约经历了四个阶段：20世纪50年代至70年代末的惟计划化、工业化改造问题研究阶段，70年代末和80年代中期的农业体制改革问题与分配效率问题研究阶段，80年代中期至90年代末期的国有企业与城市经济体制改革、资本市场化、私有经济发展问题研究阶段，21世纪初期至今开始的新型工业化、城镇化、制度更新和可持续发展问题研究。第四阶段初步规划到2020年。从中国展经济学的发展阶段看，工业化、农业问题、私有经济发展、制度更新和可持续发展问题的研究进程与其他发展中国家大体相似、但中国关于从计划经济体制向市场经济体制转变中的若干经济发展问题研究又与世界上其他许多发展中国家有所不同，这是中国的国情所决定的。中国与国际上其他发展中国家经济发展问题的研究，广泛涉及到农业、工业、服务业各个方面的问题，涉及到财政、金融、财务等各个领域的问题，本文仅对发展经济学研究中涉及的主要财务问题加以简要说明。发展经济学研究中涉及的主要财务问题有：[1] [2] [3]