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地方政府购买公共服务的风险防范机制研究的任务书 任务书 一、研究背景 地方政府是公共服务的主要提供者和购买者,但在购买公共服务过程中,容易遇到服务质量不满意、服务商违约等问题,导致政府资源浪费、社会负担增加等问题。因此,建立有效的公共服务购买风险防范机制,对于保证政府资源的有效利用、提高公共服务的质量和效率、促进经济发展和社会稳定具有重要意义。 二、研究目的 本研究旨在分析地方政府购买公共服务的风险原因,提出风险防范机制的建议,为地方政府在公共服务购买过程中降低风险提供参考。 三、研究内容 1.分析地方政府购买公共服务的风险来源和成因,包括服务商违约、服务质量不合格、关键指标无法达成等问题。 2.评估现有公共服务购买风险防范机制的有效性和不足,结合中央和地方政策法规以及国际经验,提出完善和创新的公共服务购买风险防范机制建议。 3.探讨政府和服务商在公共服务购买过程中应具备的基本素质和职责,以及互动中可能存在的问题和解决方法。 4.借鉴相关案例,总结公共服务购买风险防范的成功经验和失败教训,为完善和创新公共服务购买风险防范机制提供实践参考。 四、研究方法 本研究采用文献研究、案例分析和专家访谈相结合的方法,通过收集大量的文献资料和案例数据,深入分析和评估现有的公共服务购买风险防范机制,同时邀请具有丰富行业经验的专家,进行深度访谈,并结合专家意见,提出完善和创新的公共服务购买风险防范机制建议。 五、预期成果 1.编写研究报告,包括研究背景、目的、内容、方法和结论等。 2.提出公共服务购买风险防范机制的建议,包括政策法规、监督体系、信息化手段、合同管理、投诉处理等方面的完善和创新措施。 3.对政府和服务商在公共服务购买过程中应具备的基本素质和职责进行探讨,并提出互动中可能存在的问题和解决方法。 4.总结公共服务购买风险防范的成功经验和失败教训,为完善和创新公共服务购买风险防范机制提供实践参考。 六、计划进度 本研究计划用时4个月,具体进度如下: 第一阶段(1个月):文献资料收集和整理,初步分析公共服务购买风险来源和成因,确定研究方向和问题。 第二阶段(1个月):案例分析和专家访谈,深入分析和评估现有的公共服务购买风险防范机制。 第三阶段(1个月):提出公共服务购买风险防范机制的建议,并总结成功经验和教训。 第四阶段(1个月):撰写研究报告、进行报告分析和优化。 七、参考资料 1.国务院办公厅印发《关于深化医药卫生体制改革的意见》的通知 2.《政府采购法》 3.《关于促进公共服务领域政府和社会资本合作(PPP)的指导意见》 4.《国家购买服务评估标准》 5.《中国质量管理》2017年第1期:政府购买公共服务质量风险分析与防范 6.《财经》2017年第21期:公共服务供给方式创新思考 7.网络公开数据和相关案例资料。