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论我国刑事再审程序提起的合理规制的中期报告
引言：
我国刑事再审程序是保障公民权利的重要法律程序，涉及到刑法和诉讼法等多个法律领域。自2013年实施主审判程序以来，刑事再审案件数量不断增加，再审程序也逐渐成熟和规范。然而，随着案件数量的增加和司法实践的积累，一些问题也逐渐暴露出来，需要通过合理规制来解决。因此，本文将对我国刑事再审程序提起的合理规制进行中期报告，以期对完善刑事再审程序提供有益思考和建议。
一、我国刑事再审程序的概述
刑事再审程序是指在判决确定后，因证据不足、证据新发现或者未能适用法律等原因，需要再次审理的刑事案件。我国的刑事再审程序在诉讼法、刑事诉讼法和最高人民法院相关司法解释中有明确规定。
在开始一审审判前，当事人可以提出申请审查刑事侦查机关的取证是否合法、是否有罪名和证据不符等情况。如果经过审查确实存在上述问题，则司法机关可以决定撤回起诉，终止一审；如果撤回起诉后又再次提起诉讼，属于刑事再审程序。
刑事再审程序的提起主要有三种情况：一是被宣告刑事判决无效后，根据相关规定申请再审；二是被判处死刑的犯罪嫌疑人或被判无期徒刑的罪犯完全服刑后提起再审；三是被特赦的罪犯提起再审。
二、我国刑事再审程序存在的问题
1.再审案件数量不断增加
我国刑事再审程序的立法初衷是为了纠正错误判决，保障公民权利。但是，随着法律知识和司法制度的完善，公民的法律意识和诉讼意识也逐渐提高，再审申请的数量也在不断增加。数据显示，2016年全国共受理再审案件3.2万余件，2017年增至5.6万余件，2018年又增至6.2万余件，各种原因导致再审案件数量激增，不仅对司法机关提出了巨大的压力，也给被告人和公民对法治的信心带来挑战。
2.部分再审案件存在违法违规现象
再审案件中存在一些被告人在一审阶段无法提出的证据，或者原审证据已经改变等情况。而这些问题，在一审阶段就应该得到注意并及时采取措施，但因各种原因未予以解决，导致了再审程序的出现。另外，一些被告人也把再审程序作为拖延刑事追诉的手段，虚假申请再审，致使司法资源浪费。
3.刑事再审程序存在的漏洞
目前我国刑事再审程序的合法性和公正性得到了很高度的认可，但是在实践中也存在一些漏洞，包括审判机关再审程序裁定人员的参与、事实认定的评判、证据举证等问题，这些漏洞不仅影响到司法程序的公平性，更对公民权利的保障带来负面影响。
三、提高我国刑事再审程序的规制建议
1.落实刑事再审程序的监督机制
为了提高刑事再审程序的合法性和公正性，需要建立科学完善的监督机制。一方面，应加强对各级法院刑事再审程序的质量监管，对再审程序裁定、庭审、判决等环节都进行精细化监督，防止程序方面的失误和瑕疵。另一方面，要充分发挥检察机关的监督作用，对刑事再审申请和程序进行审核，对不符合法律规定的案件及时否决和纠正。
2.合理规制刑事再审程序的提起和申请
针对刑事再审程序申请数量激增的情况，有必要进一步完善刑事再审程序的提起和申请规定。具体来说，需要建立严格的费用和时间限制，对虚假申请再审等非法行为进行规制，避免资源的浪费。
3.完善事实认定、证据举证等程序
为了保证刑事再审程序的公正性和科学性，需要在事实认定、证据举证等方面加强规制。应制定更为严格和规范的标准和程序，并加强证据的管理和把关，减少证据的丢失和误用，提高证据质量和效力，保证一审和再审的证据系一。
四、结论
刑事再审程序是保障公民权利的重要程序，但在实践中也存在许多问题和漏洞。因此，为了提高刑事再审程序的效能和公正性，要建立合理的规制机制，扎实做好监督、提起和申请、证据举证等工作，确保公民权利得到充分保障和实现。