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全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。《准则》、《条例》修订工作,坚持以党章为根本遵循,坚持问题导向,坚持纪严于法、纪在法前,汲取党的建设的历史经验,把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求,实现了党内法规建设与时俱进。 全面从严治党首先要尊崇党章,而《准则》、《条例》是对党章规定的具体化。认真落实和严格执行这两条(项)法规。树立高尚道德情操,严明党的纪律戒尺,把党章权威树立起来。 《准则》紧扣廉洁自律主题、重申党的理想信念宗旨,优化传统作风,坚持正面倡导,重在立德,为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准,展现了共产党员高尚道德情操。 《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,并列出负面清单,重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的底线。 中央强调各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任,广泛开展宣传教育,把党规党纪刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上、脑海,各级纪委要全面履行监督执行问责制度,即监督责任,探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,为协调推进“四个全面”战略布局提供强有力的纪律保证。一、关于《准则》“四风”的内涵 形式主义:追求形式,不重实效,图虚名,务虚功,工作不抓落实。 官僚主义:办事推诿扯皮多,效率低下,不作为,不负责任。 享乐主义:安于现状、贪图安逸,缺乏忧患意识和创新精神 奢靡之风:大手大脚、铺张浪费党员领导干部的注解: 1、对政府行政部门,指位居副处级以上的党员可延伸到乡镇一级的镇长、书记、副镇长、副书记等职务。 2、对企业延伸到企业的中层管理人员,对四分公司这样的单位延伸至主管一级、分公司、项目部班子成员一级。二、《条例》解读 条例第88条是关于“违反有关规定从事营利活动”的处分规定。其中,第3项将“买卖股票或者进行其他证券投资的”作为违纪情形之一列了出来。新条例并没有改变原条例规定,只是从立法技术上删除了“个人违反规定”这一内容。 关于党政机关工作人员买卖股票问题,经历了一个从一律禁止到逐步放宽的过程。2001年4月,党中央、国务院决定有限制地放宽对党政机关工作人员买卖股票的禁令,出台了《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》。 根据这一规定,主要有以下4类人员不得买卖股票: ——上市公司的主管部门以及上市公司的国有控股单位的主管部门中掌握内幕信息的人员及其父母、配偶、子女及其配偶,不准买卖上述主管部门所管理的上市公司的股票。 ——国务院证券监督管理机构及其派出机构、证券交易所和期货交易所的工作人员及其父母、配偶、子女及其配偶,不准买卖股票。 党员包括领导干部在正常范围内的老乡、校友、战友聚会并不违反党的纪律,三五个朋友、校友、老乡聚一聚,很正常。也就是说,组织参加老乡会、校友会、战友会与组织参加老乡、校友、战友之间的聚会活动不是一回事,只有违反规定组织参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等才有可能构成处分。 其它重点关注的条款: