对外直接投资对国内就业影响的实证分析_以新加坡为例.pdf

跨国投资研讨

对外直接投资对国内
就业影响的实证分析

——以新加坡为例

戴翔

内容提要进入21世纪,随着中国对外开放全面展开和中国企业竞争实力的迅速提升,中国作
为世界上最大的吸收外资国的同时,正在成为对外直接投资大国。随着国家“走出去”战略的进一步
实施,我国对外直接投资将会迅猛发展。与此同时,我国未来的对外直接投资会对国内就业产生如何
影响,越来越受到理论界的关注,同时也引起了一部分学者的焦虑:对外直接投资是否会降低我国国
内就业水平?本文试图从微观基础出发,利用所得的有限资料,通过比较分析FDI型企业和非FDI型
企业对国内就业的影响趋势,以及FDI对国内就业造成的消极影响和积极影响,用实证的方法来综
合解析FDI对国内就业的最终影响。当然,由于受到资料所限以及其他未考虑到的因素影响,所得结
果可能与现实并不完全吻合,不适于一切情况,在此只代表个人观点,以供同仁商榷。
关键词FDI国内就业替代效应产出效应
作者简介戴翔,安徽财经大学国际经贸学院硕士研究生,研究方向:国际贸易理论与政策。
中图分类号:F831.6文献标识码:A文章编号:1007-6964[2006]04-051120-1040

对外直接投资(FDI)可能会降低国内就业率是政的是互补性产品,会扩大母公司产品出口,因而有利于
策制定者们长期关心——更确切地说应该是担心的问增加就业。其实以上两种观点皆有其合理性,FDI对国
题。之所以担心主要是基于以下认识:FDI存在着出口内就业所产生的最终影响要取决于就业的积极效应和
替代效应,即当国内母公司对外直接投资后,在国外直消极效应的综合情况。如果积极作用大于消极作用,最
接从事生产活动,会对本国同类商品出口产生替代作终结果就能够增加就业,反之则相反。进入21世纪,随
用,从而减少本国出口,导致生产萎缩,失业增加。并着中国对外开放会全面展开和中国企业竞争实力的迅
且,在有些情况下,在国外生产的产品还有可能返销到速提升,中国在作为世界上最大的吸收外资国的同时,
母国,并对其同类商品的生产造成冲击,导致就业率下正在成为对外直接投资大国。随着国家“走出去”战略
降。相反,另一部分人则认为鼓励对外直接投资会对国的进一步实施,我国对外直接投资将会迅猛发展。与此
内就业产生积极影响,持这种观点的人主要基于以下同时,我国未来的对外直接投资会对国内就业产生如
几个方面的认识:(1)FDI会带动相关工作人员的随之何影响,越来越受到理论界的关注。因此,就对外直接
流动。(2)从事对外直接投资的公司跻身更为激烈的世投资对国内就业影响进行实证研究,具有重要的理论
界竞争,从而有可能提高竞争能力,降低生产成本,国和现实意义。
内生产也随之扩大,有利于增加就业。对此,我们不妨由于我国对外直接投资尚处于起步阶段,有关对
称之为“产出效应”。(3)如果对外直接投资在海外生产外直接投资与国内就业的资料尚不足以说明问题,故

·70·《世界经济研究》2006年第4期
对外直接投资对国内就业影响的实证分析

而本文使用新加坡制造业有关资料,就FDI与国内就状况基本稳定的情况下,就业岗位在产业结构内发生
业间关系进行实证分析,试图找出FDI对国内就业的了很大转变,在考察的22个制造业产业部门中有12
影响。个部门就业增长较快而其余10个就业则呈不断下降
趋势。其中增长最快的部门为电子产业部门,1991～
一、新加坡FDI和制造业就业情况2000年间,就业岗位增长达145748个,是对外直接投
资最活跃的部门。但在纺织服装部门就业岗位则减少
1980年前新加坡的对外直接投资还很少,从20了54104个,尽管如此,纺织服装部门仍是对外直接投
世纪80年代中期开始,其对外直接投资逐步增长。资的一个主要组成部分。因此,单从这二者来看,FDI
1987～1990年间,东南亚和美国是其主要投资对象,从与国内就业的关系是模糊的、不明确的。
90年代早期开始,中国成为其主要投资对象国,到90
年代后期,其有一半对外直接投资流向中国(见表1)。二、新加坡FDI和就业的统计资料
对外直接投资的主体是工业部门,其中最为活跃的部
门为电子、化工、纺织,并且FDI对国内就业有着重要这部分所使用的资料主要来源于新加坡制造业就
的影响。业统计资料,并且这些资料与FDI有关。现将所统计的
从所能获取的资料我们可以得知,1987～1994年对象(企业)分为两大类:对外直接投资型和非对外直
间新加坡进行了产业结构调整,制造业损失了399000接投资型。对外直接投资型包括所有对海外进行投资
个工作岗位,而服务部门的就业却增长了100多万个的企业,而非对外直接投资型是指没有任何海外投资
岗位,在整个90年代期间,都保持了较低的失业率。行为的企业。所使用的资料基本上涵盖了大部分制造
值